支出总额恐超3兆日元

　　2001年，美国创造了“不安定之弧”的概念，从朝鲜半岛开始，一直到非洲北部地区，均被其视为应严加防范的“不安定区域”。因此，美国开始同日方商议，希望首先改变其在太平洋地区的兵力布局。

　　2005年10月29日，日本外务大臣町村信孝、防卫厅长官(现称防卫大臣)大野功统同美国国务卿赖斯、国防部长拉姆斯菲尔德召开“2加2”会议，确定了驻日美军重编计划大纲与双方的义务和费用。此后，这一大纲被不断细化，美日都设置了相应的主管部门。

　　计划开始实施后，以前未曾预料到的困难却不断出现。首先，新基地的周边居民对此强烈抗议。防卫省官员不得不逐一访问这些地区，向民众保证军事驻扎“不会影响人体健康”，并承诺拨发巨额补助金，才勉强摆平了此事。

　　关于投入资金数额的争议更大。日本从未公布过需要支付的资金总额，但今年早些时候，美国国防部副部长劳伦斯却透露，日方需要为美军重编支付超过3兆日元，几乎比民间预期增长了一倍！不仅如此，由于原材料和人力资源价格上涨，华盛顿今后还可能要求日本增加支出。（本报特约记者　张竹力）