面对日益猖狂的索马里海盗，更多的国家开始行动起来了。也有很多人在讨论，中国海军是否该派军舰到索马里海岸巡逻，以保护过往商船安全。但专家认为，长期的海上巡逻，不仅对一国舰船的武器装备是个巨大考验，而且还涉及各国联合行动、后勤补给、士兵心理等种种问题，行动前要做好充分准备。

　　多国军舰赴索马里海域

　　据英国广播公司8日报道，自本周一开始，欧盟战舰和飞机将在索马里沿岸海域针对海盗活动开展代号为“大西洋”的巡逻与护航工作。欧盟部队将接管目前由北约组织负责的相同任务，并将持续至少一年。这是欧盟成立以来首次实施联合海防任务。此前，来自丹麦、印度、马来西亚、俄罗斯和美国的军舰都在索马里北部的亚丁湾开展反海盗护航巡逻。

　　尽管到索马里海域巡逻不会面对高强度的作战，但是各国海军都会面临一些困难。就索马里海域附近的国家而言，由于国力有限，他们最大的问题是兵力捉襟见肘，难以实现不间断巡逻或者实施快速反应。另外一些国家则要面临本国宪法的限制。日本的和平宪法就限制了海上自卫队在海外的军事行动。而韩国要想向海外派兵，也要经过国会表决批准才行。

　　军舰巡逻要面临很多困难

　　对于不远万里来索马里海域进行巡逻的海军而言，他们不得不面临诸多困难。首先是各种装备要面临考验。尽管海盗的战斗力并不算强，但是也不能过于忽视，否则发生美国“科尔”号驱逐舰遭袭的类似事件，不仅会造成人员财产损失，更是对任何一支海军的“羞辱”。因此，在这一海域巡逻，战舰的各种雷达、传感器都要保持工作状态。而且反海盗作战不是“毕其功于一役”的事情，势必坚持较长时间，高负荷的使用对武器装备的维护提出了比较高的要求。其次，长时间在海上巡逻是一件非常枯燥的工作，即便对海上适航性非常好，船员居住相对舒适的美国海军航母而言，一次出航也不会超过6个月，这还是在中途会在多个港口休整，水手与家人团聚的情况下。对于参加反海盗巡逻的水手而言，将是一次考验。此外，在索马里海域长时间航行必须解决好后勤补给问题，否则不仅难以打击海盗，就连自身生存都成问题。

　　赴索马里海域，中国海军要有充分准备

　　虽然现在有很多媒体在讨论，中国该不该派军舰去索马里海域，但专家认为，对于中国海军而言，到索马里海域持续巡逻护航，还有很多工作要做。

　　首先是选择什么样的战舰去。就打击海盗而言，无需太大的舰只，甚至只需炮艇即可。但是，与印度、马来西亚等国不同，中国距离索马里海域很遥远。如果中国海军通过马六甲海峡、印度洋这条航线赴索马里海域，航程很长，这对舰艇的续航力提出了很高的要求，而且对付海盗，通常还需要海军陆战队这样的特种部队和进行力量投送的直升机，这也要求舰艇必须可以搭载直升机，这也就意味着不可能派遣小型战舰到索马里海域。但是，类似170舰这样的大型战舰派去打击海盗又未免有些“大材小用”，派出去的舰既要展示海军形象，又不要过度“耀武扬威”，避免触动某些国家敏感的神经，这的确需要仔细斟酌。

　　其次，如何协同与同一海域的其他海军的关系。到目前为止，联合国仍然没有一个统一的指挥机构来指挥索马里海域的各国军舰。各国及国家集团派遣海军巡逻都是“个人行为”，相互之间没有领导关系，因此所有事都要“商量着来”。例如，是否以及如何划分巡逻区域，避免在一些海域“重复投资”，最大限度发挥各国舰艇的优势，如何共享情报，以便对海盗做出快速打击，如何分配雷达、通信系统的频谱资源，不至于各国的战舰互相干扰，都是需要双方甚至多方进行协调的事情。如果没有很好的协调，那么巡逻的效果就会大打折扣。

　　第三，中国在后勤补给方面必须付出更大的努力。不同于欧盟国家，在索马里海域接受别国的海军补给，对中国几乎是不可能的，而像印度那样依靠补给船进行海上补给，对于中国来说代价过于高昂，只能用于应急。最好能够定期到附近国家的港口休整、补充给养。此外，同其他国家海军一样，中国海军在打击海盗的过程中，如何把握现行的国际法也是一个不得不考虑的问题，比如俘获海盗后如何处置，这也需要中国海军做好充分的准备。（本报特约记者 马锁利 张家齐）

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