中国奥运安保8种力量编织立体防范网先发制敌

　　针对恐怖活动的立体防范网已经撒开，解放军将准确侦察、及时掌握和获取情报信息，先发制敌于萌芽状态

　　国际先驱导报特约撰稿刘逢安、刘嘉庆发自北京 随着北京奥运脚步的临近，解放军担负奥运安保任务的兵种部队，在总参谋部的统一组织和协调下，正在紧张训练、备战奥运。2月19日，《国际先驱导报》从总参军训和兵种部了解到，开年以来，按照奥运安保训练总体规划，从实战需要出发的奥运安保训练和各种行动正在有条不紊地进行。

　　“2008年是强化奥运安保训练和演练、检验部队实战能力的关键之年。”总参军训和兵种部防化局局长倪百鸣告诉《国际先驱导报》，反恐怖是奥运安保的重中之重，反核化生恐怖则是反恐怖工作的重点和难点。

　　奥运安保已进入第三阶段

　　为确保万无一失，围绕“平安奥运”的目标，解放军担负奥运安保任务的兵种部队早在几年前即已开始了紧张的筹备。迄今为止的三个阶段中，“反核化生恐怖”是出现频率最多的关键词之一。

　　核化生恐怖，是利用核辐射、化学和生物等有毒有害物质，针对社会公众实施的恐怖行动。由于国际上核走私活动一度猖獗，恐怖分子获取核材料的途径比较广泛，而生物细菌培养与繁殖等技术甚至在公开出版的文献资料中就可以查到。这种手段高技术化、行动突然隐蔽的恐怖活动一旦发生，社会危害性极大。

　　据介绍，解放军奥运安保部队2006年的主要工作是建立健全奥运安保反核化生恐怖指挥协调机制，以及制定完善反核化生恐怖方案计划。2007年则主抓了队伍、装备、手段建设和物质器材调整补充，以及安装调试奥运场馆设施等重要目标的核化生检测、监控设备，各系统各部门完成专业技术培训和分练，并结合参加奥运测试赛安保进行实战检验。

　　去年6月29日，陆海空三军联合行动、代号为“奥安-07”的军队奥运安保行动研究性演习，在北京、天津、河北、内蒙古和山东等地联动举行。当时的演习分指挥演练和实兵演练两个阶段进行，具体包括“海上拦截和水下安检行动”“反劫机和低空小速度目标处置”“重大爆炸救援行动”等。

　　现在，奥运安保已经进入第三阶段。从今年1月到6月底，主要内容包括进行反核化生恐怖协同训练、指挥演练和专业合练；参加奥运安保综合演练；落实核化生危险品和重要目标防控措施；完成反核化生恐怖相关力量的临时部署调整；开设指挥机构建立完善值班值勤制度，全面做好执行任务的准备。日常训练和实兵综合演练，将针对任务场馆和安保区域，以赛区为单位反复训练，提高专业部队遂行关键性任务的应变能力。

　　先发制敌于萌芽状态

　　在解放军总参谋部的统一部署中，除指导各级指挥机构和任务部队加强专业技能、组织指挥训练和专项任务演练，完成规定的实兵演练和军地联合训练任务外，特别强调要做好核化生检查、救援和爆炸物搜查排除、工程技术支援等行动的准备。

　　根据核化生恐怖的一般规律和奥运会的特殊要求，肩负此项任务的部队将反核化生恐怖工作分为防范和处置两个主要方面，共19项任务，其中包括8项防范任务和11项处置任务。

　　目前，有关单位已经制定了奥运安保反核化生恐怖总体方案、专项方案和部门预案，形成了完善的防范和处置反核化生恐怖方案体系。同时还按任务分工组织应急力量，组建专业队伍，整合各类应急力量，明确指挥协同关系。

　　防范是反核化生恐怖工作的重点之一。相关部队为此确定了落实防范的措施，包括准确侦察、及时掌握和获取情报信息，先发制恐怖活动于萌芽状态；为奥运场馆及其他相关设施安装核化生监测和安检设备；安全管控奥运竞赛城市的核化生设施及核化生有毒有害物质的生产、使用与运输；广泛开展核化生恐怖科普宣传等。

　　8种力量编织立体防范网

　　据了解，北京奥运会反核化生恐怖的安保工作，将由军队、公安、武警的专业力量和其他相关单位、部门抽调的应急力量联合组成，形成立体的、全方位的防范体系。

　　具体来说，这个防范网络主要由8种力量构成：

　　——安检，担负奥运场馆设施、机场、港口、车站以及出入境口岸等重要目标的安检任务；

　　——监测、监控，担负奥运场馆设施等重要目标、物品监测和重点人员核化生危险品监控任务；

　　——专业处置，担负核化生侦察监测、检验鉴定、封控危险源、去污洗消、医疗救治和防护指导等任务；

　　——市政抢险，担负遭遇核化生恐怖袭击后的市政设施的抢险救援任务；

　　——侦察打击，担负核化生恐怖袭击事件的调查取证、打击恐怖组织和缉捕恐怖分子任务；

　　——封控，担负决策咨询和技术指导任务并参与现场处置；

　　——保障，担负情报、通信、气象、交通、运输等保障任务。

　　其中的封控和保障力量，将主要以军队和公安等相关部门为主，另外6种力量则以公安、武警及其他相关单位的应急力量联合组成。