美国借军事热线监控台军 防台当局过激行为(图)

　　特约记者 于洋

　　日前，美台军事合作出现新突破。据岛内权威消息透露，随着台军整合三军的“博胜案”完成，台军衡山指挥所的战情系统，已完成与美军太平洋总部的联机，台美24小时军事热线正式开通。

　　通讯设施抗空中打击 战场图像可同步传输

　　按台当局的说法，台美建立军事热线，主要用于处理危机事件。岛内媒体指出，美军对台湾遭大规模导弹攻击后的对外通讯能力十分担心，害怕届时台军将失去和美军的一切联系，因此希望能建立一条可以保障通联的可靠途径。

　　以往，台美间的军事沟通，主要由台湾直接派人赴美传达，或者用信函或拍发电报方式知会。如果遇到突发事件，台“国防部”某些单位，也可以私人身份直接拨电话与美国防部对口单位联系。不过，该联系方式仅限于行政部门，并非全天候有人值班，碰到假期或下班时间，这种渠道就会中断。而这次台美军事热线的建立，可让双方实现全天候电话联系。另外，到2009年，所有台海和台军的战场图像，甚至可以完全呈现在美军太平洋总部的战情屏幕上。

　　据悉，这条热线是美国与“非邦交国”之间设立的惟一军事热线，五角大楼对此一直讳莫如深。热线两端的一头设在五角大楼内部，而台湾部分的位置至今仍严格保密。台当局某要员曾表示，台美双方光是为了装置热线的地点，前后就讨论了两年多。不过，据分析，军事热线的台湾部分应该在台军衡山指挥中心的地下。

　　另据知情人士透露，台美军事热线所用器材均由美方提供，设置时美方曾派专人赴台协助，硬件掩护强度可抗空中打击，其中采取了美军卫星通讯技术，且有最高级加密防护。

　　资料显示，以往美国与各国(地区)的军事热线设备都是由IBM公司提供，专家估计台美军事热线的硬件设备也是由IBM公司提供。

　　据称，这条热线双方使用人员的层级较高，对口单位均为双方最高防卫部门，台湾获授权使用热线电话的最低层级官员是“国防部”副部长。

　　李登辉得寸进尺遭拒 两次危机促热线建立

　　据台湾《联合报》披露，台美建立军事热线的计划始于1996年3月的台海危机。危机发生后，美军深感与台湾缺乏沟通与应变机制，当年秋天便主动要求建军事热线。

　　当时，美方是想与台湾建立直接沟通的电话专线。然而，时任台湾领导人的李登辉却想把价码提高，提出将军事热线提升至“元首”热线。他派人到美国游说，但遭到美方的断然拒绝。李登辉很不高兴，便“冷冻”了军事热线问题。

　　2002年3月，台“国防部”汤曜明赴美参加美台“防卫高峰会”期间，美方再次提出与台湾建立紧急热线的问题。后经陈水扁点头，台当局同意由“国防部”主导，搭建与美国防部的军事热线。不过，由于受各方面限制，热线迟迟没有建起来。

　　直到2004年“3·19枪击案”时，台美仍未设立军事热线。据报道，当时台当局只能通过陈水扁“空军一号”的卫星电话，紧急知会美军太平洋总部和布什政府。经历这次事件后，台美决定加紧建立军事热线。然而，台前“国防部长”李杰的一名爱将涉嫌一桩对美泄密案，得罪了五角大楼，军事热线计划再次被搁置。后来，李杰对这名爱将作了处分，美方才重新同意恢复热线项目。

　　美国用热线监控台军 陈水扁借机“狐假虎威”

　　美台建立军事热线过程中，美方自始至终掌握主动。那么，美方在此事上为何“一反常态”呢？据分析，原因有三。

　　首先，借热线了解台军动向。陈水扁上台后，顽固推行“决战境外”策略，扬言对大陆“先发制人”，美方担心这会挑起台海冲突，因而必须随时掌握台当局动作。

　　其次，防止台当局过激行为。据分析，台当局有可能发展一些大规模杀伤性武器，比如远程导弹、核武器等。

　　因为早在20世纪70年代，台湾就曾背着美国发展过核武器，后来被美国知道了，这一计划才终止。建立军事热线，有利于避免台当局类似的过激行为。

　　第三，美方还可以利用台当局了解的信息和自己了解的大陆信息相互补充，从而尽可能地全面了解台海两岸的军事动向，随时掌握局势，以利于美国主动应对。

　　尽管陈水扁明知美国建军事热线是要监视台湾，但他还是积极促成这条热线的建立。因为对台当局来说，建立军事热线，可以造成一种假象，就是美台之间已形成一种军事联盟关系，双方已经从过去纯粹的美国向台湾出售武器，发展成战略对话和协商。陈水扁希望拿这种假象给岛内民众看，“狐假虎威”自壮其胆。

　　军事热线暂不会变“政治热线”

　　美方一直强调，美台军事热线仅限于军事层面沟通，而不是台当局所期望的“政治热线”，这也是美方当年回绝李登辉的原因。分析人士指出，美方为在两岸寻求平衡，尽可能避免刺激大陆，暂时还不可能将军事热线发展成“政治热线”。然而，一旦未来台海有重大事件发生，台当局很可能会和美方利用这条热线随时互通信息，这样军事热线就演变成了“政治热线”。

　　实际上，据参与热线建立的兰德公司透露，早在美方计划建立这条热线时，就已赋予其掌握台湾政局的功能，以防止出现1996年那样的“危机”。当年，尽管美国允许李登辉访美，但因事先没跟台当局沟通，导致李登辉在美大肆叫嚣“台独”，从而引发了严重的台海危机。