莫斯科河畔的俄罗斯国家防御指挥中心大楼

　　被称作“战时政府”的俄罗斯国家防御指挥中心(NDCC)于12月1日正式投入作战值班。该中心在和平时期负责监控对国家安全的威胁，一旦爆发战争，就将接管整个国家。俄国防部去年5月宣布：普京做出决定要建这个中心，今年1月正式开工，不到一年时间就建成投入运行，速度堪称惊人。该中心集中了全俄最优秀的军官，配备了最先进的数据处理系统，并拥有下达发射核导弹命令的权力。

　　据俄媒报道，就功能和任务而言，历史上最接近该中心的是1941年—1945年的苏联最高统帅部，可以控制和调配全国所有军事机器和国家经济，以满足战争需要。在当前俄国内有1/4民众认为“俄与西方已陷入冷战”的敏感时刻，俄启动“战时指挥中心”引人注目。中国少将王海运2日对《环球时报》说，新指挥中心启用并不意味着俄已做好与西方军事对抗的准备，但莫斯科一定是感到了未来军事威胁的严重性。

　　“战时普京将搬到这里”

　　1日，在俄国家防御指挥中心正式投入作战值班仪式上，国防部长绍伊古宣布：“在一个相对较短的时间跨度之内，国家防御机构运行的新机制已经形成。这一中心将能够有效解决军队担负的所有任务，并大幅提高指挥效率。”

　　俄军总参谋长格拉西莫夫在仪式上表示，新的国家防御指挥中心能有效抑制外部侵略。他说：“目前局势发生了变化，必须对局势变化做出迅速而必要的反应。军队现有指挥体系已经过时。如果说此前做出决定按小时计算，现在将按分钟计算。”他表示，中心的建成能把做出决定的时间缩至最短，以便回应“对俄罗斯领土主权的不友好举措”。

　　据“今日俄罗斯”网站12月1日报道，中心可以说是俄罗斯的“战时政府”：“这个中心高度安全，包括多个大型作战室、最先进数据处理中心、地下设施、用于紧急疏散的秘密运输路线、直升机停机坪等，这些设备都是11月24日在莫斯科河畔首次部署的。”报道称，俄国防部没有披露建造这一中心耗费了多少资金，“但估计相当于数十亿美元”。

　　据俄塔社报道，中心由4个主要机构组成：战略核力量指挥中心(按照俄联邦军方和政治首脑的决定控制核武器使用)；作战指挥中心；军队日常行动指挥中心；总参谋部中央指挥所。指挥中心从4月开始投入试验性作战值班，已经成功指挥了“东方－2014”大演习。

　　俄罗斯“世界武器交易研究中心”主任科罗特琴科日前对《观点》杂志说，建立这个中心十分必要，它能在国家面临战争或自然灾难的“特殊时期”凝集起全国资源，成为“国家的心脏”。一旦爆发战争，普京总统的办公室就要搬到这里。在中心建立前，承担这一职能的是总参谋部，但它只能指挥武装力量，国家防御指挥中心的权力要大得多，“它在特殊时期可以指挥一切”。(汪嘉波 刘扬 候涛 柳玉鹏)