参考消息网11月18日报道 香港中美聚焦网11月14日刊登题为《习奥会:中美关系走向更有希望的开端》一文,作者为美国卡内基国际和平基金会副会长包道格。文章称,在中美关系一年多以来龃龉渐增的情况下,奥巴马总统与习近平主席设法形成了明显缓和的基调,并且公布了一些成果。他们在北京亚太经合组织(APEC)会议期间的正式和非正式场合会晤,承认有必要控制不可避免的分歧和摩擦,同时为未来的合作创造广泛机会。
文章称,这究竟是为此次会议而展开的战术调整(目的是提高习及其政府作为东道主的声望),还是抚慰最近给奥巴马带来屈辱的政治创伤,或者是更持久的东西,将在今后数月里经受考验。内部人士的看法倾向于战术调整。
文章说,通过分析两位领导人声明的措辞可以发现,有迹象表明双方都意识到有必要消除不信任态度的根源。习近平似乎对于中国试图削弱美国在亚太地区影响力的说法很敏感,所以在阐述亚洲安全观、建立亚洲基础设施投资银行和丝路基金等主张时,强调中国秉持“开放包容”原则,而且没有把美国排除在外。
文章称,通过话语和身体语言,习近平向中国人民传递了一个信息,而这个信息与过去一年里充斥中国媒体的美国负面形象迥然不同。
奥巴马总统表达了类似的观点,但有时顾虑到国内的反应。
为了主办APEC会议,中国在过去几个月里缓和了与一些邻国的紧张关系,谋求与越南、日本和美国建立信任。
悬而未决的问题是,中国就其外交政策姿态做出的调整和保证究竟是战术性的还是战略性的。
文章称,如果中国领导人认定,他已经围绕中国在本地区的主权和权利向邻国和美国表明了立场,现在可以放松紧张关系了,那就可能具有战略意义。中国与美国盟国的摩擦促使华盛顿加强了与北京的战略竞争。恢复采取合作及和平手段掌控冲突可能会明确扭转走向战略竞争的现有趋势,而现有趋势可能是危险的,会使所有各方付出高昂代价。
文章认为,即便北京做出了战略性决定,而华盛顿对此肯定是欢迎的,坚持这一决定也并非易事。在中国,民族主义情绪非常高涨,学者和官员能迅速从所有对中国不利的事态中看出美国的阴谋。
在美国,奥巴马政府在掌控棘手对华议题方面缺乏一致性(比如在过去的一年里徒劳地控告中国军官展开网络盗窃),而且在发生新摩擦时倾向于被动反应而不是主动出击。在即将举行总统选举的情况下,处于领先位置的民主党人希拉里·克林顿已经在以怀疑的论调讨论中国,所以新摩擦很可能会再度变成政治难题。
文章称,人们正在进入中美关系的测试期。与几个月前相比,人们至少走向了一个更有希望的开端。
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