10月9日，在土耳其尚勒乌尔法边境地区，库尔德人站在小山丘上看着叙利亚城市艾因阿拉伯战火弥漫。

　　参考消息网10月11日报道 法国《世界报》网站10月9日发表题为《在叙利亚北部设立缓冲区可行吗？》的报道称，以美国为首的国际联盟9日展开多次空袭，攻击围攻叙利亚边境城市科巴尼的“伊斯兰国”武装人员。与此同时，土耳其所要求的在叙利亚北部建立缓冲区的问题再度被提上了议事日程。

　　西方为何改变主意？

　　对于在叙利亚北部设立缓冲区一事，西方各国态度过去一向暧昧，主要是因为它需要派出地面干预部队。然而，近来一些西方国家相继表态称这是一个可行的选项，因为它将能够阻止圣战分子对叙利亚边境城市科巴尼的攻击：科巴尼距离土耳其边境仅数百米，“伊斯兰国”武装9月中旬起向这里发起攻击，导致该地区30万人逃到了土耳其境内。

　　法国总统奥朗德8日与土耳其总统埃尔多安通话时说，法国“支持在叙利亚与土耳其边界设立缓冲区、保护流离失所的民众这一想法”。埃尔多安曾多次呼吁在叙利亚北部建立一个缓冲区和禁飞区，以更好地保护目前被叙利亚温和反对派所占领的土地，并更好地保护那些逃离内战的人民。

　　美国国务卿约翰·克里8日说，沿土耳其与叙利亚边界设立缓冲区的想法“值得深入探讨”。不过，白宫方面随即予以否认，称设立缓冲区的想法“不在美方考虑范围内”。

　　土耳其态度模糊

　　这一问题将是法国外长法比尤斯和土耳其外长恰武什奥卢10日巴黎会晤时核心的讨论内容。来自巴黎的消息称，这一行动的“操作方式”以及“合法性”目前都未得到解决。巴黎的外交人士说，无论如何，这一行动将“主要由土耳其负责实施，而且将仅限于科巴尼地区，因为这里的局势非常危急。”这位消息人士透露，未来这一行动将会通过联合国来寻求法律依据，因为土耳其是以“正当防卫”的名义提出这一倡议的。

　　作为北约中的第二大军事强国，土耳其虽然参加了反“伊斯兰国”的国际联盟，但它在参与方式上始终态度模糊。土耳其议会2日通过一项动议，授权政府采取行动越境打击活跃在叙利亚和伊拉克的恐怖组织，但迄今没有一架轰炸机是从土耳其境内的因吉尔利克美军基地起飞的。此外，土耳其虽然近日在靠近叙利亚边境的叙吕奇地区部署了1万名士兵，但近期这里并不会有任何军事行动。

　　在土耳其当局看来，消灭了“伊斯兰国”并不能结束叙利亚的乱局。自叙利亚冲突开始以来，土耳其一直要求建立一个禁飞区：这个禁飞区同时也是一个缓冲区，叙利亚的温和反对派可以在这里接受训练。

　　缓冲区可行吗？

　　缓冲区的建立目前仍存在着多方面的问题。首先是政治问题：美国和法国都已经明确表示将不会派遣地面部队打击“伊斯兰国”，那么国际联盟打击“伊斯兰国”的政治决心到底有多大？而要想建立缓冲区，就必须确定其边界范围，而这必然导致军事干预的升级，因为它需要地面的力量来确保安全。

　　此外，要想缓冲区真正可行，还必须同时设置一个禁飞区。而这又将出现另外一些障碍。它首先需要得到联合国安理会的批准，而俄罗斯对于一切可能削弱叙利亚政权的行动都将投否决票。而如果在没有联合国授权的情况下在叙利亚境内强制设置一个禁飞区，就等于是与巴沙尔·阿萨德政权公开宣战。

　　美国早在2013年9月就曾拒绝过类似的方案。也就是说，设立缓冲区将带来严重的后果。尽管科巴尼的告急引起了人们的不安，但没有迹象表明国际联盟会直接参与到叙利亚的军事行动当中。（编译/潘革平）