“徒善不足以为政，徒法不足以自行。”充分发挥教育和制度的作用，是我们党管党治党的宝贵经验。正因此，习总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上强调，“从严治党靠教育，也靠制度，二者一柔一刚，要同向发力、同时发力”。

　　教育解决的是认识问题、价值问题、观念问题，是一种重要的自律力量；制度解决的是治理规制、行为规范、监督评价问题，是一种重要的他律力量。二者相辅相成、相互促进。加强思想教育，提高思想认识，增强制度认同和自觉，有助于维护制度的严肃性和权威性。健全完善制度，有助于巩固教育成果，形成常态长效。教育和制度同向同时发力，就可以产生管党治党的叠加效应。从严治党，思想建党和制度治党必须紧密结合，一体推进。片面强调教育或制度，单一突出“正人心”或“正制度”，都是不足取的，必然达不到从严治党的目的。

　　现在，一个比较明显的问题就是，有的同志轻视思想政治工作，以为定了制度、有了规章就万事大吉了，有的甚至已经不去或不大习惯于做认真细致的思想政治工作了，有的甚至认为组织找自己谈话是多此一举。正是这样的简单化和片面性，使一些本来可以落实的制度得不到落实，一些本来可以避免的问题不断出现。

　　思想上松一寸，行动上就会散一尺。思想上的滑坡是最严重的病变，“总开关”没拧紧，不能正确处理公私关系，缺失正确的是非观、义利观、权力观、事业观，各种出轨越界、跑冒滴漏就在所难免了。只有深入开展思想教育，持续加强思想改造，经常打扫思想灰尘，才能抵得住私欲、经得住考验、守得住操守。当前，搞好思想教育应突出重点，加强党性和道德教育，引导党员干部坚定理想信念，坚守共产党人精神追求；加强警示教育，让广大党员干部受警醒、明底线、知敬畏，主动在思想上划出红线，在行为上明确界限，真正敬法畏纪、遵规守矩。

　　制度的关键在于务实管用。务实贵在搞好配套衔接，做到彼此呼应，增强整体功能。管用贵在增强制度执行力，制度执行到人到事，做到用制度管权管事管人，坚持制度面前没有特权、执行制度没有例外，不留“暗门”、不开“天窗”，让制度成为硬约束而不是橡皮筋。

　　总之，教育和制度同向同时发力，就是要确保思想教育结合落实制度规定来进行，使加强制度治党的过程成为加强思想建党的过程，也使加强思想建党的过程成为加强制度治党的过程。

　　■本报评论员