资料图：国防部新闻发言人耿雁生答记者问

　　今天（7月31日）下午举行的国防部例行记者会首次对外媒开放，美联社、路透社、俄罗斯塔斯社、日本《朝日新闻》和印度报业托拉斯等外国媒体获邀参会。

　　印度报业托拉斯北京分社记者莫康达对南都记者说，参加例行记者会，能“更好掌握中国军队的动态。”

　　近年来国防部与外媒的日常接触增多

　　据了解，国防部例行记者会由国防部新闻事务局主持进行。自成立以来，国防部新闻事务局已经走过近7年的历史。

　　2007年9月，中央军委批准设立国防部新闻事务局。2008年5月，国新办举办汶川地震抗震救灾新闻发布会，国防部新闻发言人在会上首次亮相。2011年4月开始，国防部新闻事务局每月开始举办例行记者会，军队重大信息发布有了机制化、常态化的平台。

　　南都记者统计，截至今年6月，国防部已举行36次例行记者会。由于背后所代表的权威声音和记者会运行机制的不断成熟，例行记者会参与的媒体也越来越多。

　　国防部网站上刊载的历次例行记者会实录显示，2011年4月记者会启动之初，只邀请了中央主要媒体和部分香港地区媒体参加。2011年7月和2013年4月后进行了两次扩容，部分市场化媒体、澳门、台湾媒体开始参与到例行记者会。根据今年历次例行记者会实录统计，目前已有12家境内媒体、4家香港媒体、2家澳门媒体和4家台湾媒体参加记者会。

　　虽然此前的例行记者会以大陆和港澳台媒体为主，不过作为信息发布平台，国防部与外媒的日常接触也在增多。几年间，美国防长访华等重要军队外事活动，国防部都在其中协调外媒参与报道。

　　今日首次获邀参加例行记者会的《朝日新闻》记者仓重奈苗对南都记者表示，此前《朝日新闻》还经常通过国防部新闻事务局的传真电话进行提问，也曾多次得到国防部的及时回应。

　　南都记者粗略检索美国、日本、英国等国家主要新闻媒体报道，仅今年上半年，这些媒体引用国防部发布消息超过50次。另外，类似中外记者进军营等活动，每年都会邀请外媒参加。

　　除了在境内，在境外进行的军事外交活动外媒与国防部也有直接接触。比如在今年的香格里拉对话结束前的中国军队代表团举办的新闻发布会上，日本朝日新闻的记者获准参会并提问，这在以往比较少见。

　　对外涉军舆论斗争走向成熟

　　南都记者注意到，除了记者会以外，国防部还通过新闻发言人发表谈话、权威消息发布以及回答国内外媒体问询等等多种形式为外界提供了解涉军信息的官方声音。根据不完全统计，国防部在例行记者会外以各种方式发布信息已超过160次。

　　需要提醒的是，按照目前各个部委运作的机制，新闻发布部门由于不掌握具体的业务信息，并非核心部门。因此，要实现信息快速准确发布，需要理顺很多内部关系，在各层级间建立起成熟的协调机制。在历次重大信息发布和对外涉军舆论斗争中，国防部新闻事务局也经历了一个从相对陌生到较好掌握传播规律的过程。

　　从去年和今年的两次与日本有关的涉外军事事件中，能感受到这种直观的变化。去年年初，日本官方媒体炒作中国海军军舰在2013年1月19日和1月30日使用火控雷达照射部分舰机，并向中方提出交涉，国防部在2月8日和3月18日两次发布权威信息回击了日方的无端指责。不过由于种种原因，发布消息时已经错过了第一时间，从发布后境外媒体的反应来看，由于国际舆论日方占据先机，信息发布后并未起到意想中的作用。

　　同样是涉日的军事事件，今年6月的中日军机异常接近事件应对中，则有了明显进步。察时局根据公开报道发现，从日方开始炒作所谓中日军机异常接近事件开始，国防部会同军队有关部门，仅仅在20小时内就完成了情报核实、证据研判、报批、外交交涉和信息发布的工作，创造了近年来应对涉外事件处理最短的记录。尤其需要强调的是，事件中国防部首次公布了日方对中国军机的接近、侦察和干扰的图像和视频证据。

　　南都记者了解到，在国防部网站放出视频后的12个小时内，网站视频和图像的点击率达到了2696万余次，其中70%来自境外用户。国际三大通讯社、BBC、CNN等国际知名媒体也在报道中援引了视频内容，综合各方反应，中国在事件应对中占据了有利地位。

　　可以说，正是由于过去几年积累了丰富的实践经验，国防部例行记者会作为军队权威信息发布的窗口，其主管部门在记者会的组织实施方面已经有了一套比较成熟的办法，从舆情收集、研判，到信息包装以及信息发布等方面的程序也越来越顺畅。

　　而据了解，包括美国在内，多个国家防务部门的记者会都实行对外媒记者开放。

　　因此，无论是按照目前的运营实际情况还是国际惯例而言，国防部例行记者会让境外媒体参与其中都是水到渠成，既说明中国军队的开放，也为今后更好在国际平台上传递中国声音创造了条件。