据日本外交学者网站7月16日发表了题为《美国海军作战部长访华》的文章称,美国海军作战部长乔纳森·格林纳特海军上将到访中国,与中国海军司令员吴胜利就加强海军合作进行磋商。两人讨论的重点是在东中国海和南中国海紧张局势加剧的背景下,扩大中美海军合作与沟通。
文章说,格林纳特访华的背景是,过去一年中美进行了大量军事互动。此外,第六轮中美战略与经济对话也刚刚结束。中美军事关系在某种程度上受到了地区紧张关系加剧的破坏。今年较早时候在新加坡举行的香格里拉对话上,两国代表互相指责。去年12月,美国“考彭斯”号导弹巡洋舰为避免与中国军舰相撞而不得不转向,在两国海军之间播下了猜疑的种子。
文章认为,中美海军合作仍处于喜忧参半的局面。尽管两国在亚洲海上问题方面仍有分歧,但中国海军还是受邀参加了由美国主导的世界最大规模多边海军演习——“环太平洋”军演。
文章援引一名美国军官的话称,格林纳特此行是他近一段时间来与吴胜利的“第四次互动”。这名军官强调了这些互动对帮助建立两国海军关系的重要性。据法新社报道,格林纳特将参观航母辽宁舰,这是中国海军作出的透明姿态。今年较早时候美国国防部长查克·哈格尔访华时,中方也安排了参观辽宁舰的行程。
文章还说,尽管此次会谈的细节大都未公开,料想会谈对战略议题的影响有限,双方讨论的重点是在两国海军之间建立更好、更透明的沟通机制,以防止在海上出现任何误会。双方可能讨论美国对日本最近解禁集体自卫权的看法。在今年较早时候,美国陆军参谋长奥迪尔诺访华时强调了东京和北京加强沟通以防止“误判”的必要性。最近日本重新释宪在中国引发担忧,格林纳特可能就此作出表态。
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