“各方冻结当前行动”，如果不考虑美国说这番话的背景，听起来有点类似搁置争议。“搁置争议、共同开发”一直是中国处理南海争端的中心战略。但问题是什么样的行动应该被冻结？谁来判断哪些行动应该被冻结？

　　据“美国之音”报道，研讨会设定了一个场景：菲律宾扣押中国渔民，中国封锁“第二托马斯礁”(即中国的仁爱礁)予以回应，白宫应该如何应对？然后他们让几位专家扮演美国内阁成员。扮演国务卿和国防部长的专家说，美国应该介入，因为这关系到美国在盟友那里的可信度。扮演国防部长的专家还表示，美国不应该不回应，也不应该立即做出回应。美国应该选择一条中间道路，对中国形成足够威慑就行。

　　从这一简单的场景假设不难看出，菲律宾不顾南海是中国渔民传统渔场的事实，非法抓扣中国渔民不算是改变南海现状，倒是中国采取应对措施被美国视为违规。实际上，“中国的行为在改变南海现状”，这也是美国近些年一直在国际社会宣扬的说法。

　　“真正改变南海现状的是越南和菲律宾。美国担心他们改变现状吗？不担心，甚至盼着菲律宾改变现状。过去那么多年，美国对菲越的动作没有任何反应，现在中国被迫采取维护自己南海权益的行动，美国却开始担心，从这点来讲，美国的最新建议仍是其南海偏袒政策的延续。美国的动作就是针对中国的。”中国南海研究院院长吴士存13日对《环球时报》说。