参考消息网7月3日报道 日本解禁集体自卫权之举解除了长久以来在安全领域的尘封，影响不可估量。日本首相安倍晋三此举意欲何为？日本安全政策将走向何方？

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　　日本首相安倍晋三举行记者会谈修改宪法解释

　　据共同社网站7月2日报道，“日本在世界上面临着日趋严峻的局势。在挫败那些向日本挑起战争的企图方面，万全之策会起到很大的作用”。安倍1日在内阁会议通过解禁集体自卫权决议案后的记者会上如是说。尽管没有点名，但作为“严峻”、“企图”的具体对象，安倍无疑将中国纳入了考虑范围。

　　报道称，如果配套法律出台，那么即使日本没有受到攻击，自卫队也可赴海外参加战争。有意见批评这一做法将使日本失去依据宪法第九条秉持至今的专守防卫理念。那么，安倍急于获得结果的背景又是什么？

　　“试图强行改变现状的做法仍在持续。自卫队飞机在日本上空被异常接近。”

　　在6月11日与民主党党首海江田万里的党首会晤中，安倍特意提及了中国军事影响力日趋增强的东海和南海局势。安倍当时暗示，他的意图是通过解禁集体自卫权、强化日美同盟关系来提高对中国的威慑力。

　　正如政府消息人士所言，安倍认为“袖手旁观将导致亚太地区力量平衡发生变化，强大的中国压倒日美的那天可能就会到来”。

　　报道称，中国2014年国防预算达到日本的近3倍。航空母舰的部署、隐形战机的研发都在快速进行，核战能力增强的信号也时有外露。在东海及南海地区，对中国提高警惕的并非安倍一人。

　　美国总统奥巴马以“美国不是世界警察”为由对介入地区纷争持消极态度。而这种姿态促使安倍抓紧解禁集体自卫权。与安倍亲近的政府有关人士透露:“如今，由日本方面加强日美同盟，并使美国留在东亚的时代已经来临。”

　　去年10月日美两国就安全问题举行外长和防长磋商（2+2）之前，双方进行事先磋商，当时美国就共同声明中明确写入“欢迎”日本解禁集体自卫权一事态度慎重，表示这样会“卷入中日对立”。

　　对此，日方代表拍桌道:“难道贵国是想伤害与同盟国之间的信赖关系吗”。最终，“欢迎”一词因日方坚持被写入共同声明。

　　报道称，安倍对集体自卫权倾注心力的内在驱动力似乎在于其祖父、前首相岸信介的“信念”，即日本要由美国的保护对象转向与美国对等的国家。然而，如果过度倾向于独立自主路线，不难想象会引起美国的警惕。在囚徒困境之中，安倍的防卫政策踏出了未知的一步。

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　　韩媒：日本解禁集体自卫权或促中日美军备竞赛

　　2014-07-03 10:09:46

　　参考消息网7月3日报道 外媒称，日本政府决定解禁集体自卫权之前，日本向海外派遣自卫队的事例只有2004年的伊拉克战争，可以说十分有限。专家分析称，日本做出这一决定后也不太可能立即在国际争端中动武。但为什么说日本政府的这一决定会引起风波呢？

　　韩国《朝鲜日报》网站7月2日报道称，这是因为，日本解禁集体自卫权将成为一个导火索，进一步促使中国和美日增强军力并展开东北亚“霸权竞争”。也就是说，东北亚地区可能会重演“军备竞赛多米诺”现象，即个别国家增强军力导致周边邻国展开军备竞赛，从而使整个地区陷入对峙和紧张局面。

　　报道称，日本政府做出解禁决定后，美国和中国的态度截然不同。但两国的态度都如实反映了想要在亚太地区谋求本国霸权的意图。提出“重返亚洲（Pivot to Asia）”战略但却无力增加国防预算的美国选择日本作为其在东北亚的安全合作伙伴。美国认为，要想牵制中国崛起，必须允许日本行使集体自卫权并加强美日同盟。得到美国的支持后，日本进一步加快了迈向军事大国化的步伐。这为实现日本首相安倍晋三公开提出的建设“强大日本”的目标奠定了基础。

　　但中国抗议称：“美日同盟和冷战时期对抗苏联的北大西洋公约组织（NATO）一样。”也有人分析称，中国可能会以“日本威胁论”为借口加速增强军力。

　　美国不顾韩中抗议支持日本

　　对于日本政府解禁集体自卫权的决定，美国政府公开表示支持。美国国务院发言人珍•普萨基上月30日在新闻发布会上表示：“日本拥有采取必要方式自卫的所有权利。”美国总统奥巴马今年4月访问日本时也曾公开表示支持日本解禁集体自卫权。

　　美国不可能不知道中韩两国担心且反对日本走军事大国路线。据分析，美国在东北亚争端中支持日本是出于战略上的考虑。奥巴马政府在宣布伊拉克和阿富汗战争结束时曾表示，今后要将美国的外交重心转移到亚洲。这意味着美国要全力牵制在全球经济、外交和军事领域迅速崛起的中国。为实现这一目标，美国选择日本作为其合作伙伴。

　　日本开始走“军事大国”路线

　　日本首相安倍晋三今年1月曾表示：“旨在重建强大日本的斗争现在才刚刚开始。”日本解禁集体自卫权被指为安倍政府安保政策中的核心课题。

　　安倍晋三今年4月决定修改已经坚持47年的“武器出口三原则”，为日本出口武器扫清障碍。“武器出口三原则”可谓是日本战后奉行的和平主义的象征。此外日本还不断扩充军备。根据英国智库国际战略研究所（IISS）的统计资料，近期日本的国防费为486亿至510亿美元，在世界上列7、8位。

　　日本再武装道路上的最大绊脚石就是自卫队的活动范围。根据《和平宪法》，自卫队的活动范围仅限于“专守防卫（仅以防卫为目的动用武力）”。但安倍晋三一直主张“应该让自卫队做更多的事情”。

　　中国：美日同盟和北约如出一辙

　　中国认为日本解禁集体自卫权并加强美日同盟是为了牵制中国。香港大公网报道称：“就像美国、欧洲过去为对抗苏联成立北大西洋公约组织一样，美日现在想在亚洲成立类似北约的军事同盟，牵制中国崛起。”

　　北京的一位外交消息人士称：“日本以‘中国威胁论’为借口推进解禁集体自卫权，而中国也可能以‘日本威胁论’为借口增强军力。”中国今年的国防费比去年增加了12.2%。有预测称，围绕东亚霸权形成的“美日对中国”的对峙局面将日益深化。

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　　日本解禁集体自卫权：中韩质疑 美国支持

　　2014-07-02 08:54:00

　　参考消息网7月2日报道 据共同社7月1日报道，中国当日质疑日本解禁集体自卫权，并警告日本安倍晋三政府避免采取任何威胁亚太地区稳定的举措。

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　　7月1日，在日本东京首相官邸外，示威者手持标语在首相官邸前抗议。 新华社记者马平摄

　　中国外交部发言人洪磊在例行记者会上表示：“我们反对日方蓄意制造所谓‘中国威胁’来推进国内政治议程。”

　　他还警告说，无论如何释宪，日本“不得损害中国的国家主权和安全利益，不要损害地区和平稳定”。

　　另据韩联社7月1日报道，韩国政府当日发布声明，就日本内阁修改宪法解释解禁集体自卫权一事表示，日本在防卫问题上应消除周边国家因历史问题而产生的疑虑，摒弃历史修正主义，采取正确行动。

　　韩国政府重申，在影响韩半岛安全和韩国国家利益的事项上，若没有韩方要求或同意，不允许日本行使集体自卫权。

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　　6月30日，在日本东京，民众在集会时高举标语。新华社记者刘天摄

　　据韩联社6月30日报道，美国当天对日本谋求集体自卫权表示支持。

　　美国国务院发言人珍·普萨基说：“日本完全有权利以自己认为必要的方式进行自我武装。我们鼓励日本以透明方式来做这件事，我们也将与日方在此类重大问题上保持沟通。”

　　集体自卫权是首相安倍晋三一直谋求的民族主义议题之一。这一权利使日本能够与其盟国并肩作战，而这一直被视为超越其弃战宪法规定范围的行为。

　　批评人士谴责日本这一举动是最终修改该国和平主义宪法的前兆，目前的日本宪法声明放弃战争这一政策选项。首尔和北京经常提起日本的军国主义历史，它们对日方这些行径十分警觉。

　　日本驻华盛顿大使佐佐江贤一郎表示，解禁集体自卫权不代表其弃战宪法发生任何改变。

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　　外媒：日本解禁集体自卫权 美国成重要推手

　　2014-07-03 08:38:00

　　参考消息网7月3日报道 据俄塔社7月2日报道，美国国防部长哈格尔1日发表声明称，日本政府通过决议，允许自卫队在某些条件下在境外使用武力，此举将令美日同盟“更加高效”。

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　　6月30日，数千日本民众聚集在首相官邸前，抗议日本首相安倍晋三通过修改宪法解释解禁集体自卫权。新华社记者刘天摄

　　声明说：“我对日本政府有关集体自卫权的新决议表示欢迎，它不仅能使日本自卫队参加更广泛的军事行动，也会使美日同盟更加高效。”

　　据共同社7月1日报道，日本内阁1日重新释宪，为日本动用武力援助盟友铺平了道路，美国对此表示赞赏。

　　美国国家安全副顾问本·罗兹说：“白宫对日本的集体自卫权政策表示欢迎。”罗兹称赞这项政策是“（美日）同盟持续成熟的表现之一”。

　　据英国《简氏防务周刊》网站7月1日报道，尽管北京对安倍及其所谓实现日本军事“正常化”的计划一贯予以抨击，但日本的修宪之举将受到美国欢迎。美国曾向东京施压要求其具备进攻能力并废除过去几十年来奉行的克制主义。美国认为，一个更加积极的日本可以让美国减轻其在亚太地区的安全负担，避免东京在意外情况发生时出现政治危机，并在美国正面临中东与克里米亚困局以及国内预算削减之际巩固美日军事同盟。

　　然而，不少日本批评人士认为，这一决定为更大的麻烦埋下了伏笔，因为继任首相们将无法在美国要求采取行动时对使用武力加以限制。

　　据新加坡《联合早报》网站7月2日报道，作为盟国，美国是日本解禁集体自卫权的重要推手，要求日本在美国国防经费削减、实力相对衰落的情况下充当马前卒，为美国亚太再平衡战略发挥更大作用。

　　专家指出，美国再平衡战略的核心实际上是制衡中国的发展，使中国发展不要快到能够挑战美国霸权；同时，美国不愿冲在第一线，希望利用中日之间的矛盾和摩擦，拖累中国发展。这是美国很重要的战略利益。

　　分析称，美国期待的集体自卫权是在美国主导下的集体自卫权，而安倍期待的则是日本自己主导的集体自卫权。在这方面，美日有分歧。

　　据美国《华尔街日报》网站7月1日报道，安倍内阁当天重新解释日本宪法，以便允许日本拥有集体自卫权。这或许将迫使北京要思量一下它在东海咄咄逼人的行动如何导致日本在该地区扮演更主动的角色。

　　集体自卫权将使日本在美日同盟中扮演一个更平等的角色。尽管日本自卫队不大可能成为应对日本沿海水域以外的任何冲突的精锐劲旅，但他们可以参加保卫等。

　　必须记住的是，日本公众仍不赞成修改和平宪法。因此，如果不谨慎实施修改，就极可能遭到公众的强烈反对。

　　在亚洲地区内，日本也必须小心行事，尤其是对韩国。首尔昨天反应谨慎，强调在没有韩国政府的同意或要求下，日本绝对不可以在朝鲜半岛行使集体自卫权。

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　　日媒评解禁集体自卫权：一切都是首相的意愿

　　2014-07-02 16:28:00

　　参考消息网7月2日报道 日媒称，“为了保护日本国民的生命，自卫队需要保护美国船只”。7月1日在首相官邸召开的记者会上，日本首相安倍晋三这样讲道。旁边还放着他亲自要求制作的示意图板，图中是日本母子乘坐美国军舰的事例。这与5月15日集体自卫权进入讨论前的记者会上使用的事例相同。

　　日本《朝日新闻》7月2日报道称，安倍不顾一切地推进自己坚信的结论。“看着现在的安倍，说实话觉得有点强制专行”，内阁成员不禁这样感慨，如今首相已无人可阻。

　　说到去年年末的《特定秘密保护法案》，完全无视舆论的法案审议受到了众多批评，对此安倍道歉说，“本应更加细致地向大家进行说明”。在5月的记者会上，安倍表示“执政党协议没有时间限制”并承诺会慎重讨论。然而在此之后不到50日，便这样通过了内阁决议解禁集体自卫权。

　　报道称，“因为这是首相的夙愿”。最近，连续几天都从首相官邸的高官和自民党干部那里听到这样的声音。集体自卫权为何必须解禁？为何是现在？这一切都被“首相的意愿”击退，不留任何置疑的余地。在前年的众议院选举和去年的参议院选举中，首相的力量终结了扭曲的国会，在政府和执政党内十分强势。

　　然而，不管在哪次选举，集体自卫权都不是公约的中心。在参议院选举中，比起修宪之说，倒不如说是经济政策得到的支持才促成了今日安倍政权的稳定。

　　报道称，安倍对如此获得的权力肆意使用并从不妥协。将历届内阁禁止的内容化为了可能，却说“宪法解释的根本没有改变”。对于这种矛盾，安倍丝毫没有打算面对。