中国与俄罗斯10日在日内瓦共同向裁军谈判会议(裁谈会)全体会议提交“防止在外空放置武器、对外空物体使用或威胁使用武力条约”的更新草案,提出通过谈判达成一项新的国际法律文书,防止外空军备竞赛和外空武器化。
中国特命全权裁军事务大使吴海涛当天在裁谈会全会上说,中方一直推动将防止外空军备竞赛作为裁谈会的优先事项,这是因为,随着空间技术飞速发展,外空武器化和外空军备竞赛的风险也进一步上升,这将阻碍和平利用外空,破坏各国在外空的安全互信,打破全球战略平衡与稳定,不利于核裁军进程。与此同时,现有外空立法无法防止外空武器化,也不能有效防止对外空物体使用或威胁使用武力。
吴海涛强调,面对这一形势,国际社会必须采取预防性措施,就防止外空军备竞赛尽早谈判缔结新的国际法律文书,从源头和法律机制上防止外空武器化。这也是国际社会的普遍呼声。历届联大均以高票通过“防止外空军备竞赛”决议,要求裁谈会谈判缔结相关国际法律文书。
吴海涛指出,防止外空军备竞赛一直是裁谈会四大核心议题之一。裁谈会成员国就该议题进行了深入讨论,提出了很多建议。2008年,中俄共同向裁谈会提交了“防止在外空放置武器、对外空物体使用或威胁使用武力条约”草案,以作为裁谈会就防止外空军备竞赛问题谈判国际法律文书的基础。结合外空安全领域新的形势发展和各方意见,包括政府专家组报告中提出的建议,中俄此次对“防止在外空放置武器、对外空物体使用或威胁使用武力条约”草案进行了更新和完善,主要是对条约的定义与范围、组织机构、争端解决机制等条款进行一些补充、修订和细化。这一新案文旨在推动裁谈会向谈判缔结国际法律文书继续迈进。
吴海涛表示,中俄期待各方认真研究“防止在外空放置武器、对外空物体使用或威胁使用武力条约”草案新案文并给予支持,愿继续认真听取各方意见建议,不断改进和完善案文,为裁谈会启动实质性谈判奠定基础。
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