越南人排外躁动有“内情”
大批青年失业,房价超过北京,高层陷入争斗,民众积怨爆发
本报记者/曹岳
近日,越南政府推出了减免税收等多项措施,以补偿在前些天打砸抢烧暴力事件中受损的外国企业,希望有关企业尽快恢复生产。然而,这些措施很难在短期内修复此次风波造成的内外创伤。分析人士指出,其实,从排外游行示威到打砸抢烧,造成一些越南民众暴躁不安的原因,隐藏在这个国家多年积累的种种问题当中。
无望的青年失业群
通常,民众内心的躁动都与生活水平、经济状况下滑有关,越南的情况也是如此。2013年,国际劳工组织发表报告显示,越南的失业率仅为1.9%,是失业率最低的国家之一;但是如果仅统计16到24岁的年轻人,这个数字就要增加到5.95%,也就是说,越南年轻人的失业率是全国水平的3倍。而在2012年,越南失业者中有一半都是年轻人。
另外,在越南,劳动者严重缺乏技能培训和社会保障。有资料显示,越南只有20%的工作者有社会保险,而且现有约400万年轻人在从事收入低、环境差以及缺少社会保障的不稳定工作,越南甚至还存在约175万的童工。
经济分析家认为,越南的高就业率其实是以牺牲劳工的薪酬水平为代价得来的。实际上,较高就业率很值得推敲。国际劳工组织的资料显示,越南高达77%的劳动者从事着出租车司机或者街边摊贩这样的自营职业,他们没有劳动合同,月收入很低,勉强维持基本生活。
据统计,越南每年会有约100万人进入劳动市场,整体就业的压力很大。然而,自2008年西方爆发金融危机以来,越南经济就陷入滞涨的阶段,经济增长率从最高时的8.4%降到5%左右。经济增速明显下滑,是很难满足就业人群需求的,因此越南人只能忍受收入低、不稳定的工作。据越南媒体报道,在2014年新年来临时,很多越南人都盼望有稳定的工作。
房价飚升超过北京
与广大民众的挣扎形成鲜明对比的,是越南房地产价格的暴涨。据越南媒体报道,在河内、胡志明等越南一线城市,房价已经超过北京、上海,有的房子每平米高达几十万元人民币。而目前越南的年人均收入刚刚超过1000美元,勉强进入中低收入国家。
中国现代国际关系研究院的越南问题专家褚浩向《世界新闻报》介绍,面对高企的房价、物价水平,就连越南政府的司局级公务员都感到压力很大,一些官员甚至在下班后自己经营咖啡馆或者兼职工作。他说,“这种对于生活的不满情绪累积到一定时间,就容易引起社会动乱和暴力”。
越南国会经济委员会委员、著名经济学家陈皇银称,越南经济发展仍将面临着通货膨胀高、贷款利率高、经济开放度高的“三高”考验。越南的经济开放度已高达166%,对世界经济的“气候变化”十分敏感,特别是对中国的依赖非常高,有些行业对中国进口产品的依赖已经超过了50%。在这种情况下,越南执政者有意把经济困难与中国联系起来,对民众进行了误导性宣传。不过,据观察,此次打砸抢烧事件的参与者,其实大多是为了发泄因其他问题而积累的不满。
过去几年,越南的外资企业员工已经罢工几十次,他们抱怨的问题包括工资低、工作条件恶劣、遭受歧视性管理等,这类罢工抗议针对的主要是中国台湾、韩国、泰国、新加坡等企业,此次骚乱中被砸、被抢的也主要是上述国家或地区的企业。
“四驾马车”内斗与腐败
实际上,越南经济、社会出现一些尖锐问题,与越南政府的失误有很大关系。近年来,越南在政治领域进行了大胆的改革,形成了国家主席张晋创、越共中央总书记阮富仲、国会主席阮生雄和政府总理阮晋勇“四架马车”的独特政治架构。然而,与当初希望扩大党内民主、搞权力制衡等初衷相背的是,越南“四架马车”发生了激烈的“权力内斗”。
据褚浩分析,目前4人中只有政府总理阮晋勇是实权派,而其他三人则联合起来对付阮晋勇。他说,“国家主席、越共总书记等人的工作都偏向意识形态,因此与中国关系相对较好。但是总理主抓经济,在经济出现问题的时候,就容易激化对外矛盾,转移公众视线。另外,把矛头指向中国,也有制约其他几个与中国关系不错的领导人的企图”。
另外,有关阮晋勇腐败的传闻也在越南造成了政治冲击波。据中国国际广播电台越南问题专家魏为介绍,2010年越南船舶工业总公司的腐败事件,迫使总理阮晋勇在2012年召开的第十三届国会第四次会议上罕见地“向全党和全体人民真诚道歉”。由于越南国内的重大腐败案,都与阮晋勇有着或多或少的关系,特别是与阮晋勇关系密切的银行家被捕,更是沉重打击了国内外投资者和越南国民的信心。面对互联网上越来越多的批评声音,越南政府不得不抓住“民族主义”的救命稻草,不断与周边国家特别是与中国在南海问题上闹别扭,制造事端以转移社会舆论压力。
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