《参考消息》驻巴塞罗那记者周喆报道 巴塞罗那自由贸易区是西班牙乃至欧洲重要的自贸区之一,这里拥有码头、工业园、海关区、物流区等,不但是进出口货物的集散地,也拥有生产加工能力。同时,因为这里具有良好的服务和基础设施,其在全球贸易中占据重要地位。
巴塞罗那自贸区并非直接源于政府规划建设,而是逐步发展成形的。上世纪20年代末,当地政府将巴塞罗那设为自由贸易港,对从该港口进出口的商品免税。随着时间的推移、社会的发展以及更多新型产业的兴起,自由港逐渐演变成为现在的自贸区。
地理条件得天独厚
巴塞罗那自贸区能够形成、壮大并发展到如今的规模,首先得益于巴塞罗那这座城市良好的地理位置和商业历史。
巴塞罗那是西班牙东北部地区地中海海滨重要的港口城市和商业中心,也是加泰罗尼亚地区巴塞罗那省的省会,是仅次于马德里的西班牙第二大城市,背山面海,有“伊比利亚半岛的明珠”之称。从公元2世纪起,巴塞罗那就开始发展海上贸易,12世纪成为地中海岸最重要的商业城市。如今,巴塞罗那是西班牙主要的贸易、工业和金融基地,在该国具有重要的经济地位。巴塞罗那港既是西班牙最大的综合性港口,同时也是地中海沿岸最大的港口和最大的集装箱集散码头。
巴塞罗那自贸区还拥有让许多城市羡慕的便利的交通物流体系。海运方面,自贸区距离港口仅500米,而港口则四通八达,东北可至马赛港,西南可到达直布罗陀海峡。空运方面,自贸区距离巴塞罗那国际机场只有7公里左右。铁路运输方面,自贸区距加泰罗尼亚最大的货运火车站仅有200米。公路方面,自贸区直接与巴塞罗那环城公路连接,通过环城公路,汽车可以进入西班牙国内以及欧洲地区的高速公路网,前往西班牙和欧洲的主要城市。
管理服务优质高效
除了优越的地理条件和便利的交通物流体系,巴塞罗那自贸区成功的最重要经验是拥有一个能提供全面服务并不断创新的管理机构。
作为管理机构的巴塞罗那自贸区商会拥有一个服务平台,负责向自贸区内的公司和企业提供高品质的集成管理服务,并为在区内工作的员工创造良好的工作环境和安全环境。
这个平台的服务内容主要有以下几个方面:
第一,环保服务。商会通过平台向企业提供环保方面的指导和建议,按照欧盟制定的环保标准,让企业通过正确的方式处理工业废品,以此维护区内良好的环境。
第二,能源服务。服务平台与企业签订用电合同,并向企业提供能源控制和使用效率等方面的建议,鼓励可再生能源在区内使用。
第三,劳动危险预防集中服务。平台向企业提供集中的危险预防服务,相比不同企业各自分散的危险防范措施可以大大减少成本。
第四,财产安全服务。平台向企业提供统一的中央报警系统,一旦有可疑情况发生,安全人员会立即赶到现场。
第五,24小时维护服务。一旦企业的设备出现故障,平台在每天24小时任何时间均可提供及时有效的维修保养服务。
上世纪50年代,当地政府在自贸区内设置了工业园,西班牙最大的汽车公司西雅特就诞生在这里。作为当时西班牙唯一的汽车制造商,西雅特成为带动地区经济乃至全国经济的发动机。如今西雅特公司仍是西班牙汽车市场的领军企业,其总部依然设在巴塞罗那,并在自贸区工业园内保留了生产基地。
最近几年,自贸区工业园致力于引进外资和高新技术产业。据当地媒体报道,从5月5日起,日本的日产汽车公司位于自贸区的工厂正式开始生产e-NV200型纯电动汽车。日产公司在该项目上投资达到1亿欧元,可为当地带来700多个就业岗位。
致力扩大国际影响
巴塞罗那自贸区商会还积极致力于在国际上推广自贸区,打造国际影响力。
1996年,时任商会主席恩里克·拉卡列决定以“巴塞罗那自由贸易区商会”的名义举办多种行业的展会。1998年商会首次成功组织了“物流行业国际沙龙”,到2013年已是第15届,历届沙龙均在巴塞罗那举办。在这个沙龙上,商会邀请世界各地从事物流运输及相关行业的企业参展,在展会期间,商会还组织各种论坛与讲座,向业内人士提供交流合作的平台。
据商会提供的数据,2013年的沙龙有615家企业前来参展,其中45%来自国外,参加活动的嘉宾来自66个国家和地区,超过5万人。从第10届开始,这个沙龙就已成为西班牙国内举办的最大规模的物流行业聚会。
据当地媒体报道,西班牙主管基础建设、交通和住宅事务的部长卡塔拉日前在参加自贸区商会举办的会议时表示,西班牙现在的目标是建成南欧和北非地区最大的物流平台。他表示,西班牙政府的这个“物流战略”将成为该国获得更多国际竞争力的关键因素,可让西班牙成为具有一流水准的国际大型物流平台。为实现这一目标,西班牙需要在2024年以前投入约80亿欧元,用于继续改善基础设施建设,并向一体化智能化的方向发展。
在此计划中,巴塞罗那是十分重要的一个支点。西班牙政府希望获得加泰罗尼亚自治区议会和巴塞罗那市政府的合作,其中包括在巴塞罗那开设新的码头、改善现有的港口设施、改善港区和自贸区内部的道路系统、完善港区附近的火车站和铁路系统等。
走出国门寻找商机
为了帮助巴塞罗那自贸区工业园内企业的发展,商会还主动走出国门寻找合作机会。
今年3月,商会组织自贸区内的部分汽车生产企业、科技及技术投资企业的代表前往摩洛哥,与摩洛哥当地企业和商家举行会谈,希望促进双方的经济交流与合作。
尤为值得一提的是,巴塞罗那自贸区与上海浦东新区也保持着良好的关系。早在1988年,上海和巴塞罗那便建立交流合作关系,并签署了《上海·巴塞罗那交流项目备忘录》。1990年12月,双方同意巴塞罗那自由贸易区与上海浦东新区建立交流合作关系。上海市的一些领导曾数次到巴塞罗那自贸区参观考察。2001年,两座城市正式签署建立友好城市关系协议书。
另据当地媒体的最新消息,巴塞罗那自贸区商会对于上海自贸区的建立表现出兴趣,并计划在近日举行一个研讨会,讨论上海自贸区的成立对于巴塞罗那自贸区意味着何种机会。
艰难应对欧债危机
在近年的欧洲债务危机中,西班牙是受影响最大的国家之一。在经济大环境影响下,巴塞罗那自贸区的经营近年来也受到牵连。
据自贸区商会公布的数据,商会2012年亏损2700万欧元,2011年亏损1200万欧元,2013年情况有所好转,盈利700万欧元。商会认为,此前的亏损主要是由于受到经济危机的影响,之所以在2013年能扭亏为盈,是因为对商会内部的管理人员进行了调整,并采取了更为有效的经营方法,提高了商会的工作效率。去年,商会的工作人员从135人减少为109人,在削减的26人中,19人属于管理层。此外,商会降低了自贸区工业园内的厂房和办公楼的租金,与以前相比租金减少了大约30%,但此举有效推动了空置厂房的利用,房租收入增长了近200万欧元。此外,商会在园区内大力开发商用写字楼,盈利不菲。
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