参考消息网4月22日报道 据俄罗斯《专家》周刊网站4月21日报道,斯拉维扬斯克“人民市长”、自卫营领导人维亚切斯拉夫·波诺马廖夫20日请求俄罗斯总统向该地区派遣维和部队,以保护该地区免遭乌克兰国民卫队和“右区”的侵袭。他之所以发出这一请求,是因为夜间该城市的一个检查点遭到武装分子袭击。
俄外交部迅速对事件作出反应,指责基辅不愿控制和解除民族主义者和极端分子的武装,未遵照日内瓦所达成的协议。不过,基辅方面声称,解除“右区”武装已经开始。
但莫斯科国际关系学院欧洲一体化教研室副教授亚历山大·泰夫多伊-布尔穆利认为,所有这一切多半说明了一点,即乌克兰局势进入了“消极升级”的新阶段。他分析说,一方面是官方性质的参与者——基辅和莫斯科当局以及对自身利益尚不完全明晰的乌克兰第聂伯河以东地区,这为非理性行为提供了空间;另一方面是非官方机构在制造恐惧和风险,这是指“右区”和各种自卫队。他说:“这一切致使局势混乱不堪。问题只在于,主要玩家愿意为缓和危机担负多大的责任。”
泰夫多伊-布尔穆利认为,莫斯科正面临一种两难境地。俄扮演乌东南部俄语居民的保护者角色,但要想在这方面有所作为,莫斯科势必要同西方发生更尖锐的冲突。在这种情况下,基辅可能会加剧事态,以便把俄罗斯最大限度地卷入乌克兰冲突,从而使其所受牵制最大化。
如果莫斯科向东南部派遣维和人员,则势必招致严重的经济制裁。此外还可能遭遇乌克兰民族主义者的游击战,这是莫斯科非常不希望的。也就是说,现在正是基辅通过搞斯拉维扬斯克这种挑衅活动栽赃俄罗斯的好时候。
事态的这种走势对基辅当局的外部监护人——美国也有利。乌克兰东南部分离出去将有利于美国动员北约,从而轻而易举地使北约向东扩大至乌克兰的西部和中部。从这一角度说,斯拉维扬斯克事件是使事态朝美国需要方向发展的好时机。
俄科院形势分析中心战略评估室主任谢尔盖·乌特金认为:“在乌克兰问题上,我们正面临着有许多人希望浑水摸鱼的局面,应该避免蹚这种浑水。”为此应该继续沿着日内瓦各方已开辟的富有成效的谈判道路前进。他认为,从俄罗斯利益来说,重要的是不让挑衅发酵,而且敦促乌克兰方面认真对待日内瓦协议。
欧安组织观察团公布了首批工作成果,没有找到能证实乌克兰境内存在俄罗斯军人的信息。这意味着,乌克兰牌局对俄罗斯相当有利。但这同时也意味着,要想不打错牌,莫斯科对东南部请求援助的呼吁必须保持沉默。
据德国《时代》周报网站4月20日报道,总统亚努科维奇逃跑后掌握了国家命运的乌克兰过渡政府在国库空虚和安全部队士气低落的情况下,必须保护乌克兰经济免于崩溃,同时还要抵制普京日益增加的领土要求。
普京公开敌视乌克兰过渡政府,但亚采纽克及其团队自那以来就处于守势。他们没有做太多事情去减轻俄语居民的担忧。政府的不作为导致了由亲俄势力填补的政治真空。
当乌克兰东部城市出现了一些训练有素的武装战士后,基辅政府竭力避免克里米亚被吞并的一幕重演。但该国东部迄今为止不成功的“反恐行动”表明了亚采纽克政府今天面临的困境:如果采取过于强硬的措施,就会挑动俄罗斯军队正式进军;如果保持克制,可能会冒失去更多领土的风险。基辅军事分析家德米特罗·季姆楚克说,最大的问题是,分裂分子可能同时出现在好几个地方。“如果不宣布整个顿涅茨克地区进入紧急状态,我们就被束缚住了手脚。”在目前情况下,5月25日的总统选举不可能在东部举行。
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