随着朝鲜发出威胁要进行新形式核试验,美韩日三国似乎有些坐不住了。韩国媒体10日报道称,韩美日三国正在准备降低六方会谈重启的门槛,以将朝鲜拉回谈判桌。显而易见的迹象是,各方的外交磋商在紧锣密鼓地进行,韩国六方会谈团长即将访华,随后中方团长武大伟将访美。中韩外长还在9日晚进行了1个小时的通话,主要议题同样是半岛局势。有分析认为,鉴于朝鲜内部事务已经告一段落,很可能将重心转向改善外部环境,因此六方会谈重启可能获得新动力。
据韩国《每日经济》10日报道,正在海南出席博鳌论坛的中国外长王毅与韩国外交部长尹炳世在9日晚10时许通电话,就朝核等双方共同关心的问题深入交换了意见。两国外长在长约1小时的通话中得出的一致结论是,两国应保持密切沟通,加大外交努力,维护朝鲜半岛的和平稳定。
在此之前,韩美日三国已经就六方会谈问题进行了磋商,统一步调。韩国《朝鲜日报》10日称,六方会谈韩美日三方代表团团长会议7日在华盛顿举行,主要讨论了在六方会谈门槛问题上采取更灵活的具体方案,此前三国要求六方会谈重启前朝鲜必须率先采取无核化措施。有分析认为,由于朝鲜上月30日曾公开声称要进行“新形式核试验”,因此韩美日正在准备降低六方会谈的门槛,以吸引朝鲜重回谈判桌。此前韩美日一直要求朝方履行朝美2012年2月达成的“2·29协议”,协议规定美国将向朝鲜提供人道主义援助,而朝鲜将与此相对应采取无核化措施,包括停止进行导弹试射和核试验、停止核活动、允许国际原子能机构核查团重新进入朝鲜等。
韩国《中央日报》10日称,除了韩国外交部官员证实韩美日在重启六方会谈问题上采取灵活姿态外,美国方面也对外传递了类似信息。美国国务院副国务卿伯恩斯在纽约亚洲协会的演讲中表示:“我们会继续对朝鲜实施制裁,但同时也会探索外交解决办法。如果朝鲜向国际社会做出认真且有诚意的承诺,和谁都可以对话”。有分析认为,韩美日三国对待朝核问题的态度发生变化,是因为朝鲜可能进行第四次核试验,导致局势变得急迫和严重。
韩国外长尹炳世10日也发出警告,如果朝鲜不顾周边国家的反对进行核试验,那么付出的代价将“难以想象”,联合国安理会将对朝采取更为严厉的制裁措施。
韩国政府高级官员表示,各方正在认真对待朝鲜进行核试验的可能性,并加强与六方会谈主持国中国的沟通。在这种背景之下,各方上演“穿梭外交”并不令人奇怪。韩联社10日披露,韩国新任六方会谈团长黄浚局将于11日-12日访华,会见中国政府朝鲜半岛事务特别代表武大伟,就朝鲜核试验等半岛局势深入交换意见,并就六方会谈重启事宜进行商讨。由于此前韩美日三方表示可以降低门槛,因此中韩双方很可能就此进行重点探讨。武大伟在与黄浚局会面后还将访问华盛顿。上月中国外交官员多次访朝,而这次韩美日、韩中、中美六方会谈团长为推进会谈重启分别举行会谈,在此过程中能否出现重大进展备受关注。
针对武大伟即将访问美国及韩方代表访华,中国外交部发言人洪磊10日表示,中方一直与包括美方在内的六方会谈各方保持着沟通。作为半岛近邻和负责任大国,中方将继续为推动妥善解决有关问题作出不懈努力。
针对9日朝鲜最高人民会议结束后的人事变动情况,韩国统一部高级官员认为,朝鲜未来政策将维持基本不变,但由于人事调整等内部事务已经告一段落,因此朝鲜今后有可能将力量集中于对外关系改善方面,朝鲜有可能在六方会谈方面采取更积极的姿态。
北京大学国际关系学院教授朱锋10日告诉《环球时报》,朝鲜新一轮核试验可能以浓缩铀代替原来的钚燃料,威力将更大,这会把国际制裁的呼声进一步推高。但是美日韩并不希望展开“针尖对麦芒”式的对抗,所以从战略上来说,美日韩不会降低对朝鲜弃核的要求,只是在战术上可能会采取比以往更灵活的策略。
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