全国政协委员、海军信息化专家咨询委员会主任尹卓少将在“两会”期间接受本报记者采访时表示，这几年我国海军装备和航空装备发展走上了快车道，而航空装备是海军装备的重要组成部分。在“十三五”、“十四五”发展期间，航空兵是海军发展的重点之一；航母的发展是国家的重点也是海军的重点，航母的作战能力主要体现在舰载机上。

　　尹卓说，他很早就提出，海军建设要走空基化道路。因为航空器是以三维机动的方式行进，比舰船这种两维机动高一个数量级以上，同样一部雷达放在预警机上，观察范围比在舰船上高500倍以上，这就是升空优势，海军空基化是符合客观规律的。而从第二次世界大战以来，航母发展经久不衰。不仅海军发展航空兵，而且传统的陆军也在发展航空兵，所以我国海军走空基化道路是不能更改的，这也符合世界海军发展的大趋势。

　　尹卓认为，从现状来看，我国海军战斗力最薄弱的环节是航空兵。海军航空兵有两部分，一个是岸基航空兵，一个是舰载航空兵。从我国国情出发，海军发展要“两条腿”走路。我们既不能像美国那样，完全都是大型航母，只发展舰载航空兵，也不能像有些国家那样只搞岸基航空兵。尹卓分析说，要解决台海问题，岸基航空兵仍然是海军的主要突击力量。但是要走向远海，维护海洋利益、维护国家发展利益就必须有舰载航空兵。现有的航空兵建设不仅仅是弥补机械化建设的缺憾，实际上是要加强我们的信息化建设。

　　海军的信息化建设目前把重点放在空基上。在空基领域，海军有自己的发展要求，如舰载预警机、舰载的专用电子战飞机、舰载的固定翼反潜巡逻机、两栖突击直升机、舰载武装直升机、反潜直升机等都是海军配套体系中的一环。远程攻击一是靠天基，另一个是靠空基。目前海军主抓的空基平台，例如预警机，部署在离岸200~300千米距离，加上探测距离，形成了600~700千米的预警控制范围。另外海军提出了长航时无人机的发展需求，如果装备这种无人机，将对第一岛链形成有效监控。配合岸基预警机和值班的作战飞机，我国近海控制管制范围将极大增加，与现在比会有革命性变化。

　　现在海军有些大型远程武器的射程已超过数百千米，这就需要一些大型空中武器平台提供发射、目标指示、中段修正、通信中继等作用，所以今后信息化作战依然要靠空基化手段来解决。在未来“十三五”、“十四五”发展期间，航空兵是海军发展的重点之一。

　　尹卓说，现在海军航空兵发展已经进入快车道，但有些发展中的问题需要海军方面与航空工业部门共同研究。他赞成我国应发展先进多用途中型舰载战机，重型舰载机会影响航母携带的载机数量，而使用中型舰载机可以增加航母携带载机数量。他表示，航空平台单体的性能很重要，但是航母携带航空平台的数量也很重要。纵观我国周边环境，为确保海洋权益不受侵犯，我国至少要配备双航母战斗群。双航母战斗群的载机量约在80架以上，舰载战斗机的数量应在60架左右。以美国为例，美国的航母一般载机75架左右，战机保持在50架上下。两个航母战斗群大约拥有100架战斗机，出动率以80%计，足以保证对局部战争的空中优势。从国外实际经验来看，我们需要一定数量的战斗机来保证制空权。

　　尹卓建议，从全寿命费用和保障通用性考虑，海军岸基航空兵与舰载航空兵最好使用同一种机型战斗机，就像美国的F-4那样，空海军都装备，空军 F-4也保留了海军型的尾钩。他还提出，不能总是先考虑岸基型飞机，因为舰载机的结构要比岸基型飞机复杂，由舰载型改岸基型是个简化过程。尽管海军需要先进中型舰载机的数量不是很多，但空军也有这方面需求，空军有大量二代机退役需要补充，不能完全依靠重型机。尹卓说，我国海岸线很长，防空面积大。要保持一定部署率就必须有一定规模。中型机的装备规模上来后，能降低采购价格和维修价格。如果岸基飞机和舰载机是同一型号，今后的维持费就能下降，使用方便，备件、维修也更方便。(姜春艳 高飞 马丽元)