1月7日上午，安倍晋三向国家安全保障局首任局长谷内正太郎(左)交付任命书后与其握手。

　　日本新设立的国家安全保障局于7日举行成立仪式。日本首相安倍晋三在仪式上表示，“日本将比以往更加战略性地保卫领土、领海和领空。”清华大学当代国际关系研究院副院长刘江永在接受央视《环球视线》采访时表示，国安会类似甲午战争前日本设立的“大本营”，推测其下一步将主要针对中国搜集情报、统一决策。

　　国家安全保障局的构成包括总括、战略、情报、同盟友好国、中国·朝鲜和其他地区等6个部门，主要由来自外务省、防卫省以及日本警察厅的总计67人组成，负责辅助由首相和相关阁僚组成的国家安全保障会议。主要职责是将平日相关省厅收集的信息进行一体化分析、对应处理。

　　日本国安局是国安会下设的常设机构，日方将其定位为负责安全和外交战略的“司令塔”。刘江永则分析称，它是统一日本未来整体军事外交情报的系统，类似于甲午战争前，明治政府在明治天皇名下设立的“大本营”参谋本部，实际上集军权、政权等权益于天皇。而当前，日本拥有这方面权益的中心人物则是其首相安倍晋三。

　　刘江永进一步指出，国安会的重心是进一步加重所谓安全保障、即军事的分量，进一步使得日本的对外战略服从于安倍的整体战略设想。

　　他推测，日本下一步将主要针对中国，通过卫星、人员接触等各种渠道搜集情报，集中到国安局进行统一决策。