国际在线消息(记者 谢宏宇、杜慧琴):日本海上保安厅12日发表“钓鱼岛保安白皮书”,这份白皮书以《海上保安报告2013》总集的名义发表,里面包含了日本在钓鱼岛附近海域加强警备,防范中国公务船“侵犯”该海域的内容。专家认为,日方发布这样一份报告,是感受到了我国在钓鱼岛维权执法的压力,意在混淆国际视听、加强外宣。
5月12日,是日本海上保安厅创建65周年的纪念日,海保厅当天发表了《海上保安报告2013》。报告书详细介绍了自2012年9月日本政府进行所谓“钓鱼岛国有化”以来,中国公务船对钓鱼岛周边“日本领海的侵犯”, 建议日本建造大型巡逻舰来加强警备态势,“万无一失地守卫领海”。报告称:“中国公务船侵入的次数在不断地增加,而且侵入的时间也变得长时间化,这种倾向正在变得长期化。”同时,这次发表的《海上保安报告2013》是首次把海保厅以往发表的白皮书变更为报告形式,并在日本政府发刊物中心和全国各大书店销售。
就在日本海上保安厅发布这份报告书的同时,日本媒体还报道说,日本将于年内制定《防卫计划大纲》,里面会突出导弹防御和保卫岛屿等内容,日本防卫大臣小野寺五典11日表示,鉴于朝鲜研发导弹和中国的海洋活动日渐频繁,考虑将加强导弹防御和保卫岛屿作为新大纲的核心内容。小野寺表示,“要提高防卫能力以切实应对随时可能飞来的导弹”。他还强调:“万一别的国家侵占日本的岛屿,陆上自卫队要能迅速前往守卫国土,这是十分重要的”。此外,自民党国防小组10日召开了有干事长石破茂和防卫省高官等参加的高层会议,讨论在本月内汇总提交给安倍政府的报告内容。会议提出,鉴于朝鲜半岛可能发生突发事件以及与中国围绕钓鱼岛问题的紧张关系,将提出取代现行“动态防卫力”的新方案,并主张设立所谓的“国防军”。
自去年9月日本将钓鱼岛进行所谓的“国有化”之后,中日关系陷入低谷,中国政府加强了对钓鱼岛及其附属岛屿的维权巡航。同时,中国外交部发言人反复强调,中国对钓鱼岛及其附属岛屿拥有无可争辩的主权,中国的海监船只在钓鱼岛领海进行例行维权巡航,是行使管辖权的正常公务活动。但是,日本海上保安厅及日本媒体却对中国公务船巡航钓鱼岛给予了高度关注,而且屡次宣称中国“侵犯日本领海”。
对此,分析人士认为,日本方面近期在钓鱼岛问题上频频挑起火星,具体来说有三方面的原因:一是中国公务船近期正常巡航钓鱼岛海域,日本政府对此神经高度紧张,生怕被其国内舆论指责为“应对不及时”或是“软弱无能”,近期《人民日报》上刊登的有关冲绳主权问题的文章,更是让日本政府如鲠在喉;二是日本想通过渲染中国威胁,来借机加强自身的装备力量,海上保安厅的《海上保安报告2013》中就建议日本建造大型巡逻舰来加强警备态势;三是通过自身不断强硬的表态和做法,来努力拉美国为自己撑腰,同时希望给东南亚一些与中国存在领土争议的国家做个榜样。
专家认为,日本海上保安报告特别强调对钓鱼岛所谓“主权”的诉求,实际是为了混淆国际视听、加强外宣的需要。军事专家、海军信息化研究中心主任尹卓认为,日本方面感受到了我国在对钓鱼岛维权,特别在执法方面的压力。中国目前在钓鱼岛的执法已经常态化,我国也在实际管控钓鱼岛,另一方面日本此举可能是在为国内造势,安倍晋三在七月份将面临参议院大选的考验,他希望能够扩大右倾情绪,获得多数选票,为其修宪铺路。