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美国媒体称军事干预叙利亚局势是个坏主意

http://www.sina.com.cn  2012年04月03日 09:34  新华网

  【美国《外交政策聚焦》网站3月29 日文章】题:军事干预叙利亚是坏主意(作者史蒂芬·祖内什)

  虽然通过外国军事干预结束叙利亚政权对其民众的镇压的想法是可以理解的,但它是个非常糟糕的主意。

  实证研究结果再三表明,在严重镇压行动发生时,国际军事干预实际上在短期内令暴力加剧。如果干预行动不公正或者持中立态度,那么从长远看也只能是减轻暴力而已。其他研究结果表明,比起没有进行干预,外国军事干预实际上会使内战延长,使得冲突更长,更血腥,给中东地区带来的后果更严重。此外,军事干预很有可能会让人们产生“动真格”的感觉,从而会令双方的暴力行动大大升级。

  暴力斗争远不如非暴力

  参与目前反政府抵抗运动的成千上万的叙利亚人中,绝大多数都是非暴力的。一些人支持同时进行武装斗争;一些人则不然。然而,比起对付武装集团的武力袭击,政府无疑更担心自己对付非暴力抵抗的能力。正因如此,政府一直坚持不懈地企图刺激支持民主的力量参与暴力。由于认识到叙利亚人民更有可能支持受到武装叛乱挑战的政府,在斗争头6个月,在行动还差不多完全是非暴力的时候,政府就声称反对派由恐怖分子和武装团伙组成。

  利用外国军事力量支持武装抵抗运动会令参与非暴力抵抗的派别的土气低落,失去力量。而这些人每天冒着生命危险追求自由。此外,历史表明,一旦旧政权被推翻,那些当时最快拿起武器的人支持民主的可能性最低。实际上,比起主要用非暴力方式推翻独裁统治,独裁统治被武装集团推翻的国家更有可能拥有新的独裁统治。

  支持西方干预的一些人援引利比亚的“成功” 作为叙利亚的前车之鉴。但利比亚在武装斗争和外国干预的必要性方面存在严重问题。不仅如此,利比亚几乎不能算是民主过渡的典范。在毗邻的突尼斯,基本上是非暴力的行动在去年1月份推翻了遭人痛恨的本·阿里的独裁统治。与突尼斯和平且相对有序的民主过渡不一样的是,利比亚目前还在苦苦应对对立的武装民兵组织争夺战利品的斗争。这些组织一停止追踪和草率处死涉嫌支持旧政权的人,彼此间马上就开始了争夺战。

  即使可以把利比亚列为外国干预的“成功”事例,利比亚与叙利亚之间存在重大差别:利比亚独裁者穆阿迈尔·卡扎菲在最后的岁月里基本上疏远了利比亚社会中的每个部门,而叙利亚政权目前仍然有强大的社会基础。

  美叙敌意易被政府利用

  美国与叙利亚的关系史使得美国尤其不适合支持军事干预。

  叙利亚政权时常支持美国在该地区的对外政策目标,如在20世纪70年代中期至晚朝,压制黎巴嫩的巴勒斯坦和左翼势力,在伊拉克入侵科威特之后派兵参加美国领导的“沙漠之盾”行动,同一年支持针对一个亲萨达姆的黎巴嫩总理的阴谋,提供情报和其他支援打击“基地”组织和其他极端分子,在联合国安理会上支持反伊拉克决议,成为对美国抓获的可疑伊斯兰激进分子进行“非常规引渡”的终点站。

  然而,美叙关系总体来说以巨大的暴力对暴力为特征。美国支持右翼的以色列政府在1967年6月非法占领叙利亚西南部并将其殖民化,虽然叙利亚政府表示愿意承认以色列和提供安全保障以换取以色列的全面撤军。事实上,在 2007年,美国实际阻挠以色列与叙利亚恢复谈判。

  在1983到1984年,美国海军战机多次袭击黎巴嫩的叙利亚反对派,而美国陆军突击队2008年袭击了叙利亚东部的一个边陲村庄,造成一些平民死亡。美国2003年对这个国家实施了非常严厉的制裁,并且拒绝取消这些制裁,直到叙利亚单方面中止研制以色列、埃及和土耳其等美国的盟国已经拥有的某类武器系统。

  有了这种历史,美国的军事干预只会被大马士革政权所利用。几十年来,这个政权一直把叙利亚人民强烈的民族主义情绪指向对自己有利的方向。政府可以指出,美国是世界上其余独裁统治的主要军事供应商。阿萨德等叙利亚领导人轻易就可以断言,美国对叙利亚民主的关心程度不如对中东其他地方民主的关注程度,但却打着“促进民主”的旗号企图推翻恰好反对华盛顿在该地区霸权计划的政府。

  非暴力运动胜算会更大

  最近的历史表明,在成功可能性方面,武装斗争远远低于非暴力斗争,即使是反对独裁统治的斗争。因为如果爆发武装斗争,安全部队和政府官员变节的可能性要低,积极参与这一运动的人数会减少,潜在的支持者会避而远之,并使政府有理由把反对派描述成“恐怖分子”而加大镇压。事实上,实证研究结果指出,在反对独裁统治时,主要是非暴力的运动的成功可能性是武装斗争的两倍多。美国或者其他外国大国支持更致命、效率更低下的反政府抵抗运动是毫无道理的。

  对叙利亚而言,最大的希望就是继续抗议、罢工和其他形式的非暴力抵抗,再加上国际上有针对性的制裁,这些将造成足够大的干扰,促使强大的经济利益集团以及目前与阿拉维派领导的政府结盟的其他重要部门迫使政府与反对派谈判,以便把权力移交给民主绝大多数。事实上,这样一种局面曾迫使另一个臭名昭著的少数派政权——南非的白人政府——最终垮台。

  谈论军事干预仅会对当权者有利,削弱更有可能结束悲剧性暴力、带来新的民主叙利亚的力量——民权社会和非暴力行动的力量。

(编辑:SN015)
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