资料图：台军现役的F-16A MLU型战机

　　2011年10月5日央视《环球视线》播出《美国听证会 对台军售硝烟再起？》，以下是节目实录：

　　主持人水均益：大家晚上好，欢迎您收看新闻频道正在直播的《环球视线》，我是水均益。

　　9月28日，美国将近53亿美元的对台军售案刚刚落幕，10月4日，针对这个问题众议院再次召开听证会。议员们对于美国是否曾和中国商讨军售的内容，以及为何不售台F-16C/D战机等问题发出责难，态度耐人寻味。

　　这次听证会上五角大楼的官员表示，会依据对台海军力量的判断，继续考虑是否对台军售。这场听证会到底传递出怎样的信息？对台军售的清单中又有哪些项目引人关注？美国透露出来的新一轮的对台军售狂潮会不会再次袭来？今天演播室请到两位特约评论员——宋晓军先生和杜文龙先生，一起参与此话题的讨论。首先，通过一个短片了解一下详细的情况。

　　解说：“台湾，一直作为美国遏制中国的‘不沉航母’而存在，作为世界大棋局中一颗重要棋子，与美国的核心利益相符。”

　　这种把台湾问题牵涉到美国本土的基调，不仅在美国学术界拥有市场，同时更是一些美国政客嘴里老声常谈的论调，而这种论调在10月4日的听证会上显露无疑。

　　10月4日，美国众议院外交事务委员会召开针对台湾问题的听证会，焦点锁定9月21日刚刚决定的对台军售案，与会众议员责问奥巴马政府官员为何只向台湾出售F-16A/B升级技术和设备，而不出售先进的F-16C/D战机？外委会主席罗丝-雷提南称，这会造成严重的潜在后果。议员们还是以奥巴马政府在宣布军售项目前是否曾事先向中国政府告知内容，甚或讨论军事内容。对此主管亚太事务的美国助理国务卿坎贝尔表示：

　　美国助理国务卿坎贝尔：我从没听过美国官员曾和中国讨论过或者是询问他们对台军售的意见，我绝对保证。我们从没有这样做过，不论是在台湾或是对中国大陆。

　　解说：在这次听证会上，美国国防部高级官员透露，奥巴马政府正考虑新一轮对台军售，理由是要遏制中国对台动武。而据美国《航宇日报》9月28日的报道，总额53亿美元的升级台湾战机方案细节被暴光，升级舰包括176部AESA雷达、176套嵌入式GPS惯性导航系统、176套ALQ213电子战管理系统、128部夜视镜、140套AIM-9X“响尾蛇”导弹、56枚AIM-9X系留式空中训练导弹等装备。

　　相关专家评论升级后F-16A/B战机，它的眼睛、大脑和F-16C/D几乎是一样的，F-16A/B战机一旦装备最新的雷达系统，连续多目标跟踪和判断能力会得到显著提高。利用军火交易制造局势，再借紧张局势推动军火交易，这是华盛顿政客们的惯用伎俩。围绕对台军售前前后后的一系列举动正是如此，这也透露出美国妄图将区域战略平衡把握在自己手中的野心。

　　水均益：美国助理国务卿坎贝尔在听证会上表态，美国对台军售六项保证之一就是从来不和第三方进行任何磋商。

　　在国会听证会上，针对美国对台售武这个事情，议员为什么非要揪住美国政府有没跟中国方面事先进行过磋商，这个问题有什么意义呢？

　　正在评论：众议院质询军售是否受中国影响

　　专家观点：美国国会是想找奥巴马的茬儿

　　特约评论员 宋晓军：首先要找奥巴马的茬儿，美国2012年总统大选已经开始了，共和党和民主党博弈得非常厉害，尤其是奥巴马推出了一系列的措施，在群众面前当了好人，要裁富人的利，包括华尔街占领，他说我是为群众想的，他们这些富人不想裁。

　　对台军售算是奥巴马向外妥协的一件事情，包括得克萨斯州的参议院约翰考宁在参议院已经提案，根据《台湾关系法》66架F-16C/D的必须得卖，要立法，这样做是违法的。

　　最近，美国政府抓住奥巴马做的任何一件事都违法，比如说他杀死也门的奥拉基，说他是美国公民，没经审查，你违反宪法。违反与《台湾关系法》，而且偷偷跟中国商量。从国内政治角度说，那是对奥巴马泼污点，从国际战略角度说，确实因为中国这两年快速崛起，有一些人必须找一个杠杆，在中国最难受的地方去遏制中国，当然对台军售也是一张很好的牌。

　　水均益：美国对台的F-16A/B升级为F-16C/D，在听证会上美国议员们不依不饶质问，为什么当初不直接卖F-16C/D给台湾？这样做的区别在什么地方？

　　正在评论：众议院听证会责难未售F-16C/D

　　专家观点：升级后的F-16A/B全面超越早期的C/D

　　特约评论员 杜文龙：F-16是一个大家族，现在批次有很多，台湾1992年拿到的F-16是第15个批次，到了20个批次，如果到了28批次就完全属于C/D了，现在它已经做到第50、52个批次了，20批次的F-16跟28批次差距已经不大，但是之所以揪住A/B和C/D不放手，主要是因为早期28批次C/D，它的综合作战能力比台湾1992年拿的A/B作战能力有了比较大的提升，主要是进攻能力。现在A/B和C/D比，它的主要有两方面的区别：一、对海的能力，二、对地的能力。对空的能力差不多，已经把120弹升级了，也能使用中距弹进行超级技术战，但是对地、对海能力A/B和C/D差的比较大，之所以这样，主要是让它的进攻能力更强大，如果这边对它动武，我有一个强大的进攻能力，可以进行境外反击作战，这是一个王牌。

　　正在评论：新一轮对台军售即将来临？

　　水均益：在听证会上还传递一个信息要引起我们高度重视，我相信很多中国人一听马上耳朵要竖起来了。奥巴马政府正在考虑再一轮对台军售。坎贝尔在众议院外交事务委员会的听证会也默认了这样一种说法，但是他没有透露具体的细节，对台军售是不是又会来一轮新的狂潮？

　　宋晓军：这种可能性有，从美国国内就业的状况看，今天凌晨的时候，奥巴马关于敦促国会推进447亿美元的就业法案，法案中有1000多亿是基础设施投资，因为基础设施投资每10个亿可以解决1.9万人的就业，投到军火里，每10个亿只能解决8500人的就业。军火公司希望卖的越多越好，因为军火现在也困难，也有就业、失业的问题，这是一个层面。第二个层面，主要还是对中国的遏制，美国现在不能放松。

　　水均益：目前按照现状来讲，台海关系还很稳定并没有什么大势出现，有什么理由呢？

　　宋晓军：双方贸易关系、人民币立案市场的建立，它怕这些建立之把台湾赎买回去了。因为台湾总共四千亿美元的外汇存底，而且又是出口导向，最后跟大陆把贸易做大了，人家都存人民币了，人家干吗还靠美国，最后就不想这样了。这个不沉的航空母舰，它不想让它最后卸了武装变成大陆的一条货船，这是最关键的。

　　正在评论：总额53亿美元兑台军售清单解读

　　专家观点：升级后的F-16A/B全面超越早期的C/D

　　水均益：美国国防安全合作局通过一个媒体透露出，53亿美元对台军售的一个清单，之前做节目的时候，我们并没有这么详细的清单，想请专家分析一下这个清单，雷达、头盔指示系统、“响尾蛇”导弹、训练弹、激光制导炸弹等等这些，从这个清单里我们能看到什么玄机？对台的军力起到一个什么的作用？

　　杜文龙：从提供的升级清单来看，包括雷达、各种吊舱、近距格斗的“响尾蛇”，还有很多对地的弹，升级之后的F-16A/B已经全面超越了早期的F-16C/D的水平，甚至达到了目前二代、三代F-16这种水平。比如雷达的升级，它现在用的是主动象征性雷达，它和A/B或者是早期的C/D型装备的雷达相比，探测距离远了三分之一，能够同时跟踪多个目标、攻击多个目标，目前F-16A/B使用这种多模雷达，也是2000年之后C/D型刚刚装备，现在美国人已经把C/D型还没有是使用的新雷达给了台湾，目前台湾拿到的这个雷达，应该是世界庞大的F-16家族里最好的雷达。

　　另外，很多弹的攻击能力也很强，比如AIM-9X超级“响尾蛇”无论是制导体制还是推进系统，都有了大的改进，它的发射角度很大，它可以越坚发射，如果目标在这一测，它可以打到这一测。

　　水均益：可以拐弯打。

　　杜文龙：对。它的对地能力，像GBO38虽然口径很小，但是在美国海空军里面它的作战能力非常强，而且向以色列出口、向其它国家出口，在实战中使用得非常好，升级后的F-16A/B的进攻能力、对大陆方面的威胁能力明显提高。

　　水均益：甚至有点质的飞跃。