资料图：美制M777超轻型榴弹炮，印度军方计划在今年采购145门该型火炮部署于中印边境一线。

　　据美国“欧亚评论”网站6月15日刊文称，中国近几个月对日本和东南亚采取咄咄逼人的态度，引发了世界各国的注意；印度却不感到吃惊，毕竟新德里一直在尽力应对中国快速崛起带来的挑战。

　　文章称，中印双边关系在2009年急剧转冷，印度一些战略家们当时甚至预测中国会进攻印度。据称，中国到2012年可能攻击印度，主要是为了转移国内对不断出现问题的注意力。对此，印度媒体进行了广泛的报道。相比于审视这些消息的真实性，印度媒体更喜欢炒作。同时，中国官方媒体报道这些新闻，并突出了印度的相关炒作。中国官方媒体称，中国完全不可能攻击印度。这个令人感到奇怪的交流反映了，随着亚洲的两个大国在全球地位的不断上升，它们之间对彼此的不安也在增加。即使，它们年复一年签署许多措辞良好的文件，但双方的不信任实际上仍以惊人的速度增长。确实，两国的经济合作、双边政治，以及社会文化交流是所有时期最好的；中国是印度最大的贸易伙伴。然而，这个合作无助于缓解双方对彼此意图的担心。双方陷入了经典的安全两难境地，在这种情况下，任何一方所采取的任何行动都会立即被另一方理解为对自己利益的威胁。

　　美媒称，在全球范围内，外交辞令全都关于合作；而且，两国在气候变化、全球贸易谈判，以及全球经济中心转移下全球金融体系重组上展开了合作。美印可能的亲密军事关系引发了北京对被包围策略的担忧，印度地跨中国海上通道的两边，这使得华盛顿-印度轴心的前景尤其让它感到担心。当然，巴基斯坦一直是中国重要的外交政策资源；但是，随着印度的崛起和美印友好，巴基斯坦在中国“大周边战略”中将扮演更加重要的角色。并不让人感到奇怪的是，中国最近改变了过去三十年对查谟和克什米尔的谨慎立场，加强了在巴基斯坦的军事存在；并计划修建连接新疆和瓜达尔港的基础设施，还向查谟和克什米尔地区居民发放特殊签证，以及向巴基斯坦提供核反应堆。这体现了，中国长期以来利用巴基斯坦确保它在本地区利益的相关战略。中国在定义克什米尔问题上，甚至比巴基斯坦走的更远；尽管，印度政治领导人一直认为北京并非是其短期威胁，需要长期的关注。印度国防官员明确表示，一直对两个亚洲大国之间不断增加的分歧感到警惕。印度海军司令警告称，“印度没有与中国军事力量匹敌的能力，也没有那样的意图”。而前印度空军司令表示，中国对印度构成的威胁，要大于巴基斯坦带来的威胁。

　　中国经济的转变为它成为主要军事大国奠定了基础，其每年国防支出达到650亿美元。未来几年，中国军事力量也许能够赶上美国，或许不能，但它肯定将成为亚洲的主导力量。由于其不断增长的军事能力，中国已经开始比以前更多的展示自己的军事力量。在2009年，中国军舰开始打击中东地区的索马里海盗，这是中国军舰第一次在亚洲以外开展行动。北京也正在考虑向外国派遣战斗部队，支持联合国的维和努力。中国军官公开谈论建设世界最强军事力量，取代美国的全球霸主地位；还提到，必要时可以使用战争方式。这可能有点言过其实，因为美国军事力量仍然远远领先中国，它还不具备在远离自己海岸的地方挑战美国的能力。

　　美媒称，中国在未来几年将继续进行可持续的军事建设，这将对印度的军事规划者带来挑战；因为，印度的现代化项目正快速失去动力；印度迫切需要重新评估自己对中国的军事准备。正如孟买爆炸后显示的政策瘫痪，印度似乎失去了对巴基斯坦的常规优势。然而，印度面临的真正挑战是，中国作为一个军事大国的崛起。印度正在加快自己的军购，但因为官僚体制和缺乏战略方向感，这一过程仍然陷入困境。从2010到2016年，印度有望在军购上花费1120亿美元，这被称为“世界上最大的一个军购周期”。印度陆军在“阿鲁纳恰尔邦”增加了两个特殊山地步兵师(3万5千人)和一个炮兵旅，用于改变中印边境实力不平衡的状况；它还在修改自己的常规战理论，加强对中国的威慑而非劝阻；然而，该理论在作战方面却非常不明确。目前，印度军队在完善自己的同时，抵御中国和巴基斯坦的“两线作战”理论。

　　美媒称，据印度政府中国研究团体的一项估计，中国目前能够在20-25天的时间里在中印边境调动1万人的部队，而十年之前这个过程需要三到六个月。这可能是因为中国高效的边境管理，它迫使印度紧急修建边境公路。通过进行不断但有限的挑衅，中国军队正谨慎试探它能向印度推进多深。中印边境地区的军事喧嚣对印度来说并不是什么好兆头，因为沿有争议边境地区的军事平衡正朝着有利于中国的方向快速改变；中国升级它在新疆和西藏的军用及民用基础设施并非没有原因。

　　美媒称，随着中国军事实力的增强，它更多的使用强硬手段来宣称自己的利益，这反过来影响了印度的利益。由于，中国的经济发展越来越依靠石油进口，它将发展和使用军事力量投送能力来保护自己从波斯湾驶向本国的油轮。力量投送能力需要能够沿海上交通线使用先进的海军基地，这需要具备能够获得持续海上和空中优势的部队。

　　美媒称，中国正在沿印度洋上的重要瓶颈点获得海军设施，这不仅可以为它的经济利益服务，还可以加强它在本地区的战略存在。有证据显示，中国正从各个方面全面建设海上力量。考虑到印度洋远离自己的作战区域带来的后勤保障限制，它越来越依靠印度洋地区的基地来弥补自己在这方面的脆弱。然而，中国正在针对印度巩固自己在南中国海和印度洋上的实力。解放军不会再接受印度洋只是“印度的海洋”。

　　美媒称，中国于2008年在海南岛南端的三亚部署了晋级潜艇，这使印度提高了警惕；因为该基地距马六甲海峡仅1200海里，这一基地将是中国进入印度洋最近的点。这里还拥有隐藏潜艇活动的地下设施。海军战略部队在三亚集中将进一步巩固中国对印度洋周边地区的控制，深水基地通道口的存在尤其让印度感到棘手。因为这个战略暗示，能够让中国在印度洋上的三个关键瓶颈点封锁航运。海南岛并不是很好的选择，但是它没有更好的地方可以替代；所以，中国的主要海军核基地目前也是它的最南端。它还希望基地周围的海域没有外国军事力量活动，其中之一就是没有人跟踪它的潜艇。

　　美媒称，随着中国海军在印度洋投送能力的增长，尽管占据明显地理优势，印度也可能感到脆弱。中国在印度洋的存在对印度来说是个麻烦，因为这限制了印度在该地区的航行自由。尤其值得注意的是，中国所谓的“珍珠链“战略，这极大扩展了它在印度后院的战略深度。该基地和外交关系战略包括巴基斯坦的瓜达尔港，缅甸的海军前哨基地，孟加拉湾岛上的电子情报搜集设施，资助修建通过泰国克拉地峡的运河，与柬埔寨签署的关于建设南中国海军部队的协议。这些消息中的一些被夸大了，正如中国海军在缅甸的存在被夸大一样。例如，印度政府不得不承认，2005年关于中国在缅甸可可岛建海军基地的报告并不正确，而且那里确实没有海军基地。然而，关于中国涉足印度洋的消息越来越多。中国可能在缅甸不存在海军基地，但他们帮助升级了可可岛的基础设施，可能向缅甸提供了有限的技术支持。

　　美媒称，考虑到中国80%的石油运输通过马六甲海峡，它不愿意依靠美国海军保障能源通道畅通无阻。因此，中国决定沿波斯湾到南中国海海上通道的瓶颈点建设自己的海军力量。通过在孟加拉国的吉大港和斯里兰卡的汉班托港修建集装箱码头，中国正在与其它南亚国家修好。为了巩固自己的印度洋通道，中国和斯里兰卡签署协议资助汉班托发展区的开发，这包括一个集装箱码头、一个燃料库系统和一个炼油厂。中国在这些印度周边建设港口和设施或许完全是因为经济和商业目的，但是印度认为这是包围政策。另外，中国参与建设瓜达尔深水港极大吸引了人们对该港口战略位置的关注。这一港口距巴基斯坦和伊朗边境仅70公里，位于霍尔木兹海峡(霍尔木兹海峡是重要的石油供应路线)以东400公里。一些人表示，这将给中国提供“听音哨”，使得中国可以从这里监控美国海军在波斯湾、印度海军在阿拉伯海的活动。尽管，巴基斯坦海军自身并不对印度构成任何挑战，中巴两国海军联合起来确实让印度难以应付。

　　美媒称，就近期来看，中国想要实现统治印度洋的雄心仍然有些牵强。中国当然会在该地区扮演更重要的角色，一方面保护和促进自己的利益，尤其是自己的商业利益；另一方面也是为了应对印度。但是，考虑到印度在印度洋享有的巨大地理优势，中国想要像印度那样在印度洋施加影响存在巨大困难。但是，中国海军实力的增长引出了关于印度海军在印度洋角色这个恼人的问题。印度和中国海军正在不断发展，逐步获得远程作战能力。由于印度海军试图将自己的足迹扩大到南中国海和西太平洋，以及中国海军在印度洋存在的增加，两国的海上摩擦可能进一步升级。

　　美媒称，印度海军计划未来十年将军舰总数扩大到140至145艘，其中包括两个航母战斗群：“戈尔什科夫海军上将”号航母，该航母将于2013年交付给印度；本国制造、排水量37500吨的短距起飞/拦阻降落防空航母(STOBAR Air Defense Ship )，可能于2015年完成。印度还准备在未来十年增加两艘或更多航母，同时在2009年决定建造国产核潜艇，这被视为力量投送的关键，貌似能够取得战略自主。印度拥有将航母任务部队投送到远达南中国海和波斯湾的能力，这提升了印度海军的蓝水雄心。它还希望到2017年服役第三艘航母，以确保印度在任何指定的点都能有两艘作战航母。中国在海南部署晋级潜艇也迫使印度加速国产核潜艇项目。印度的胃口相当大，准备服役五艘国产“先进技术”核潜艇。印度战略家认为，水下核武库对保持二次打击能力非常重要。关注扩大平台、系统和武器的同时，印度海军还以相对缓慢的速度修改作战理论和军队编制。

　　美媒称，印度正在使用海军促进外交活动，尤其是在塑造印度洋及其周边的战略环境方面。印美的利益在印度洋存在重叠，尽管历史上一直对美军在印度洋的存在敏感，它正试图利用目前和美国的良好关系，在该地区创造更有利于自己的战略环境。美国也承认，印度在该地区扮演的重要角色，认为它是维持印度洋及其广泛周边和平与稳定的关键力量。美印海军已经提升了联合演习，美国向印海军出售了美海军的“特林顿”(Trenton)号两栖船坞运输舰(印度命名为“加拉希瓦”(Jalashwa)号)，这也是印海军服役的首艘该级军舰。美国希望印度加入它的集装箱安全计划和扩散安全计划，但印度却不愿意。扩散安全计划被视为由美国主导，游离于联合国法令之外；集装箱安全计划可能导致美国检查人员出现在印度的港口，引发政治辐射。然而印度暗示，考虑到该安排的非正式性质，为了打击海上非法活动，它愿意加入美国提出的“千舰计划”。

　　美媒称，由于中国的崛起，美国在亚太地区的影响力相对下降，印度则被看作是该地区的平衡力量。印度和日本的关系有了新的动力，因为有人提出“民主国家同盟”概念，认为亚太地区民主国家应该共同营造稳定的亚太地区。这个建议在近期还不可能发展成为具体的行动。印度决定和日本在安达曼海共同开发天然气，以及美日印澳举行的军事演习让印度感觉到自己受到重视。

　　美媒称，印度的“东向政策”最初是为了加强与东南亚邻国的关系，现在已经促成了印度与新加坡、泰国和印尼的海军军事演习。东盟各国已经和印度海军携手共同管理印度洋地区，打击海盗、绑架和其他海上通道威胁。印度也加速发展与波斯湾国家的海军交流，进行了沿途到港停靠，并与科威特、阿曼、巴林、沙特阿拉伯、卡塔尔、阿联酋和吉布提等国海军进行了演习。为了更有效应对中国在印度洋的军事存在，以及保护它的贸易航线，为了向前部署自己的海军，印度将不得不寻求通往越南、台湾和日本港口的途径。伴随着经济增长，东南亚和西亚的一些小国如越南、印尼、马来西亚、新加坡、卡塔尔和阿曼想要加强自己的军事实力，印度则扮演着专门“军事服务提供商”的角色；这些国家则为印度在沿阿拉伯海岸、印度洋和南中国海地区提供港口。

　　美媒称，中国仍然是唯一拒绝与印度讨论核问题的大国，因为它害怕这表示承认印度的核大国地位。它继续坚持联合国1172号决议的效力，该决议要求印度(和巴基斯坦)放弃核武器项目，作为无核国家加入核不扩散条约。总之，中国已经拒绝同印度进行任何核对话；因为对话可能意味着承认印度的核大国地位。同样的原因，中国拒绝与印度讨论核信心建设和危险削减措施。有趣的是，很大一部分中国政治和军事精英提到，印度1998年的核试验不是为了表达他们的安全担忧，而是认为美国允许印度有核，是因为到目前为止它在试图包围中国。

　　美媒称，美印民用核能源合作协议震惊了北京，中国尽一切可能力量破坏这个协议。它对这个协议感到不快，要求印度签署核不扩散条约，销毁核武器。由于美印协议在很多方面承认印度在全球的崛起，毫不吃惊的是，中国对这个结果感到不快，并迅速宣布向巴基斯坦出售新的核反应堆。这明确向美国传递了这样的信息，如果华盛顿决定做自己喜欢的事情，中国也有同样的权利。中国有关核协议的行动向印度传递了这样一个信息：即使印度通过与美国发展战略伙伴关系，努力打破南亚大国身份的约束，中国仍将通过与其敌对邻国建立关系，包围印度。为了应对美印核协议，中国已经决定向巴基斯坦提供两座新的核反应堆。中国表示，向巴基斯坦出口核反应堆是为了南亚的稳定；巴基斯坦认为，美印核协议通过帮助印度战略项目，扰乱了南亚地区平衡。

　　美媒称，印度带来的挑战仍然令人生畏，尽管它尚未取得中国在地区和全球享有的经济和政治地位，印度正与中国一起成为崛起的新兴大国，甚至是全球超级大国。60多年来，一直执迷于巴基斯坦的印度精英们突然发现了新的有魅力目标。印度主要的安全担忧现在由没落的巴基斯坦，转向更自信的中国。印度国内认为，这个转移能促进更好的战略规划。印度正在加速响应自己的外交和军事主张，设定中印战略对抗的阶段。中印两国正在通过寻找具有共同利益的问题，稳定双边关系；两国在这方面有既定的利益。然而，寻求共同利益并不一定能找到战略问题的满意解决办法。不快的历史加上同时崛起带来的结构不确定性，正促使两个亚洲巨人进入可能在未来难以驾驭的轨道。中印关系进入了动荡时期，而且在可预见的未来，这一状况可能不会发生太大变化。(斯年)