据《纽约时报》2月28日报道,为了应对中国日渐强大的军事实力,日本加快了其军事建设的步骤;并将自己的军事战略重心由北向南转移,其中包括向冲绳增派数十架F-15战斗机。
文章称,日本的F-15战斗机正忙于一场与中国的紧张游戏之中,这是一个猫和老鼠的游戏。这些战斗机的飞行员表示,他们正面临着来自中国战斗机的威胁,其中包括从俄罗斯进口的苏-27等先进战机。
那霸空军基地指挥官山田将司(MasashiYamada)少将负责指挥24架战斗机,他表示,当遭遇苏-27这样的战斗机时,必须保持高度警惕。然而,山田将司将获得更多的帮助。去年10份,日本宣布将加强冲绳西南地区的军力建设,其中包括增加数十架F-15战斗机;这些增加的战机是日本加强针对中国的防御举措之一。日本正将其防御力量朝西南部转移,一些分析家认为此举是日本自二战以来在军事战略上的最大改变。
这样的战略转移表现出日本渐进的、但是又受限的军事建设步骤,旨在于日本和平和不景气经济的约束之下,使自身能够跟上亚洲军力平衡的变化步伐。政治分析家认为,日本正在缓慢提升自己的军力以应付中国和朝鲜,并走出美国的阴影。虽然,美国是二战后日本的保护者,但许多日本人都害怕有朝一日美国将不再愿意,或者不再有能力保护自己。
冷战时期,日本在北海道岛集中了大量兵力以防御前苏联的入侵。但新的国家防御计划却将该岛的兵力向南转移,旨在建立一支更加灵活机动的部队。为了达到这样的目的,日本海上自卫队增加了潜艇和直升机母舰,以组成小型的航母战斗群;并添置了下一代战斗机,建立了两栖作战部队。
分析家同时还指出,至少现在,还不能说这是日本的全面军事建设;因为,日本的宪法规定其只能建立防御性的军事力量。分析家表示,如果日本为了扩张军事而修改宪法,将不会得到其他国家的支持。4年前,日本首相安倍晋三(Shinzo Abe)曾经进行过这样的尝试,但是最后以失败告终。
衰退的经济也限制着日本军力的发展。过去10年中,随着经济总量的减少,日本的军费开支也在逐年缩减。自2001年以来,日本的国防预算下降了5.2%,即使这一数字仍然位居世界前五。为了加强南部的军事建设,东京方面将从北方转移数百辆坦克和大炮,并少量削减地面部队。
出于军事建设的限制,日本目前的战略表现出成为美国更全面军事伙伴的意图。如今,美国在日本维持有5万驻军。日本打算与美国进行劳力分工——日方将付出更多在“反潜战”方面的努力,从而使美方可以专注于其它方面。战略转移方针同样要求日美两方分享作战指挥中心和情报。
分析家表示,东京方面寻求将日本与美国捆绑在一起,以使美国介入东亚。
美国麻省理工学院的日本安全问题专家理查德-萨缪尔(Richard J. Samuels)表示,日本正在为成为美国的联合伙伴而加强其军事建设。
的确,日本似乎在发展军力的同时,仍与美国保持着亲近关系。日本执政党——民主党在前首相鸠山由纪夫(YukioHatoyama)执政时,试图摆脱对美国的依赖。2009年,鸠山呼吁与中国拉拢关系,但在冲绳的一处空军基地问题上却于美国发生了冲突。然而,鸠山的继任者——菅直人(Naoto Kan)又试图重新获得华盛顿的信任。
分析家认为,日本战略转移的目标之一便是,更加彰显军事力量以警示中国。日本拥有亚洲最先进的武器装备,但却将其军队命名为“自卫队”,目的是为了躲开邻国的视线。而这些国家在20世纪早期曾经是日本帝国主义的受害者。
现在,韩国并不十分反对日本的战略转移,而且正在与日本谈判日韩之间的首次军事合作。韩国国防大学的日本安全问题专家称,韩国需要一个更加强大的日本来维护该地区的安全平衡。
冲绳的日本海上自卫队表示,日方将在与中国存在争端的海域执行例行的空中巡逻。巡逻海域包括:中国东海的天然气田和钓鱼岛。4月份,日本海上自卫队监视了穿越冲绳附近海域的中国军舰。
日本海上自卫队指挥官高桥(Tadayoshi Takahashi)上将表示,中国海军在冲绳附近海域的活动日益频繁。
为了巩固在冲绳及其附近岛屿的军事阵地,日本自卫队正在该地区修建新的雷达基站和反导设备。两年前,那霸空军基地过时的F-4战斗机退役,换装F-15战机,并将该基地交由日本空中自卫队顶级官员之一——拥有斯坦福大学博士学位的英俊平田(HidetoshiHirata)中将负责指挥。英俊平田表示,战略改变可能还需要时间,但是日本已经意识到了冲绳在未来的重要性。(斯年)