东方网8月9日消息：美国智库2049研究所3日发表其负责人石明凯的文章称，尽管中国大陆有关撤走台湾海岸对面导弹可能性的讨论日渐激烈，但解放军主要战略部队——第二炮兵仍在继续扩展其库存。

　　上周，中国有媒体宣布称，解放军正在广东韶关为二炮的新导弹旅——96166部队建造设施。虽然广东省已部署有二炮的近程弹道导弹旅——位于梅州的96169部队，但最初的报告及相关迹象显示，新的96166部队可能具备独特的能力，这可能会使亚洲特别是南中国海的战略估量复杂化。

　　文章指出，虽然广东省可能会引入射程为1700公里、固体燃料、末端制导的东风-21C弹道导弹，但96166部队也可能会成为第一个配备东风-21D反舰弹道导弹(ASBM)的导弹旅。2005年，东风-21C首次进入现役，其旨在攻击陆地上的固定目标。如果东风-21D反舰弹道导弹成功通过必要的设计审查，而且有效的传感器网络也准备就绪，那么部署在韶关的这个导弹旅，可能会成为解放军内第一个具备对距离发射地1,500-2,000公里或者更远的海上移动目标发动致命攻击能力的导弹旅。

　　文章称，有迹象显示，东风-21D反舰弹道导弹的研发阶段已接近尾声，而且即将进入初期低产阶段。而且，新型东风-21D固体火箭发动机的生产设施已于2009年在内蒙完工；此外，美国太平洋舰队司令威拉德上将在今年3月参、众议院军事委员会召开之前，便证实称东风-21D反舰弹道导弹正处于测试阶段。第二炮兵部队计划今年底完成东风-21D的设计工作，而建设永久部署地的时间通常与完成新导弹设计的时间一致。然而，要想具备初期作战能力很可能还需要很长一段时间，因为在确定投入全速生产之前，相关人员需要对原型设计进行后续测试。

　　等到装备齐全后，部署在韶关的96166部队很可能会利用该市的地理优势——该市坐落在主要交通要道沿线，临近将广东及湖南省分离开来的南岭山脉内的隧道。据称，这个隧道项目名为“长城项目”，该项目始于2008年，在韶关市内进行；重要的是，该项目由二炮工程部队负责。

　　目前，虽然96166导弹部队及其基础设施尚未完全投入运行，但第二炮兵可能已指派一个由军官组成的核心小组为引进新式导弹做准备。过去四年中，一个挑选出来分配给96166部队的小组已被纳入安徽省南部池州的一个东风-21旅(96161部队或807旅)。据推测，该核心小组一直在利用其部队的专业技能，为新型东风-21的变型弹发展战术及训练模拟系统和维护程序。此次，他们也可能会与来自中国航天科工集团公司(导弹研发和制造主要承包者)的设计团队共同协作。

　　文章指出，无论96166导弹部队是配备东风-21C，还是更先进的东风-21D海上变型弹，在广东建立常规弹道导弹旅都会扩大第二炮兵的打击半径。更准确地说，它可使第二炮兵帮助中央军事委员会加强对南海领土的宣示，或者在台湾地区相关事件中，使中国导弹无需飞过日本领土便能打击目标。

　　与二炮的其他导弹旅一样，96166部队可能也会在台湾海峡的军事突发事件中发挥作用。为此，该部队的领导者都是从其他旅执行相同任务的有经验人员中精选出来的。96166部队指控官唐其兴和副指控官汤国忠都曾在96167部队(福建省永安市近程弹道导弹旅)任职。而且，96167部队也是解放军针对台湾地区部署的至少5个近程弹道导弹旅中的一个。

　　事实上，96166部队迁往韶关表明，随着中国在该区“核心利益”的扩大，二炮的能力也在逐渐扩展，而且解放军最近体现这一点的行动并非只有这一次。在96166部队定居韶关时，恰逢另一支可能与东风-21有关的部队永久部署广东。与96166部队和池州东风-21旅——96161部队的关系类似，96219部队下属的一个核心小组已附属于云南楚雄的一个主东风-21旅。事实上，早在2007年就有媒体强调了96219部队人员在发展理论和新型导弹模拟系统方面取得的成就。最新报告显示，该部队已移至韶关南约125公里处的广东清远市。除了清远的这支部队外，海南岛三亚市的东部郊区也正在建设第二炮兵的另一处设施——也许是陆基巡航导弹的前沿部署基地。

　　文章最后指出，虽然这些导弹部队短期内不会完全进入作战状态，但是由于中国寻求确保其在台湾海峡及其他地方的地区利益，因此北京政府在东南部进行导弹建设无疑是项长远战略。更准确地说，96166部队的位置或许表明，中国弹道导弹外交已扩展至南海。鉴于最近因领土宣示以及美国对该海域水路感兴趣的公开声明所引发了政治动荡，这增加了主要参与者维护他们在这些争议水域维护各自国家利益的风险。(编译：春风)