东方网7月7日消息：美国外交政策网站6日发文称，去年5月，就在印度大选结果宣布几天前，印度总理辛格召集国家最高安全事务政策制定机构，要求其找出可使印度军方应对日益强大且自信的中国的途径。在这次马拉松式会议结束时，印度内阁安全委员会启动了一项全面且资金充足的计划，支持印度陆、海、空三军应对不断提高的中国军力。

　　印度明年在中印边境部署建两个山地师

　　文章称，内阁安全委员会的计划具有重要的历史意义，1962年印度在中印战争期间惨败之后印度一直耿耿于怀。而且，该计划也标志着新德里政策制定者最终愿意就其可能对中国崛起作出的军事反应进行评估。印度向中印两国边境部署一支新的师级部队就是一个很好的例子。印度还正在组建两个新的山地师，这两个师会部署在中印东北部边境，将于明年中期就位。

　　文章指出，印度此举目标在于弥补其在阿鲁纳恰尔邦(中国藏南地区)－中国边界处与中国的兵力差距，这两个新山地师由约2万名装备精良的官兵构成，将包括1个印度装甲先锋连——配备T－90坦克——和1个炮兵团。

　　不过，文章强调称，这并不是印度为筹备对华作战所做的全部努力。在过去的一年里，印度空军向位于该国东北地区的提斯普尔部署了36架苏－30MKI，用以应对解放军空军在西藏和中国南部的7个基地。

　　印度海军拟2014年时部署160艘舰艇

　　与此同时，印度海军也正在为应对解放军海军不断提高的影响力而努力。文章称，印度海军总部认为，为了保护其延长后的能源供给线，中国将不断扩大其在印度洋地区的存在。因此，印度需要成为一支全面网络化、灵活的部队，以便应对任何“区外”突发事件，而其也正是以此为基础，制定了发展计划。

　　文章称，自2004年以来，历任印度海军总司令都强调称到2020年时海军需要扩大海上影响力，拥有影响陆战结果的能力。1999年印巴卡吉尔冲突强调了海军的重要性。当时，印度海军起到了关键作用——印度海军封锁了巴基斯坦的海上航线，迫使伊斯兰堡被迫迅速结束战争。

　　自此之后，印度海军领导人便努力摆脱“大陆构造”的传统思维，开始纵观全局，整体考虑地缘战略和地缘政治。毕竟，就数量而言，印度贸易中90%需要途经印度洋地区，而就价值而言，这一数值也占到了77%。

　　文章称，抛开贸易不谈，应对中国仍然是印度的最大目标，而北京势必很清楚这一点——2007年，印度在印度洋和美国、澳大利亚以及新加坡海军举行了联合演习。除这些联合演习之外，印度海军还在努力建造并获得各种性能强大的新平台，其中包括艘航母、核潜艇、隐形护卫舰和远程海上侦察机。印度希望，到 2014年的时候，其能够将现有136艘舰艇舰队，打造成一支包括160艘舰艇的舰队。

　　除本土设计生产的“歼敌者”号核潜艇外，新德里政府还在为其军队引进一艘俄罗斯“阿库拉”级971型核潜艇。当时，前印度海军总司令苏里什·梅塔(SureeshMehta)表示：“这两艘潜艇将会构成印度海基战略威慑领域的第三支力量”。这是印度高级军官首次公开提及该国发展三方面核威慑的计划。

　　文章称，核潜艇的引入使印度更能确保其核威慑力，这是一种以三种战略武器为基础的二次、报复性攻击力量。除核潜艇外的另两种武器是飞机和陆基机动发射器，而且新德里政府目前也已经获得了这两种武器。

　　此外，最近几个月的时间里，印度还成功试射了其“烈火-3”型远程战略导弹，该导弹能够攻击中国内陆目标。此外，今年5月，印度国防研究与发展组织主席萨拉斯瓦特(V.K.Saraswat)还宣布，印度将进一步发展其导弹力量——其将在2011年试射“烈火-4”型核导弹，该导弹的射程为5000公里。

　　然而，文章指出，对于像印度这样规模的国家来说，打造有效防御部队所需要从事的工作要比组建攻击部队多得多。其中，通信及运输线路必不可少，尤其是在那些辽阔的地区，所以印度当前正在其东、西部靠近中国边界、条件限难的山岭地区修建72条具有战略重要性的公路。这些公路由印度准军事组织——边境道路建设局(BRO)负责，这些公路旨在增强印度的连通性，以及重新开放位于拉达克地区的三个主要机场：尼欧马(Nyoma)、富克彻(Fukche)以及道拉伯格玉尔地(DaulatBegOldie)。

　　印度升级中印边境机场为大型运输机降落铺路

　　文章指出，印度目前正在升级这些机场，以方便中型及重型运输机在那里降落，例如，俄制AN-32以及将于不久之后引入的美制C-130J“大力神”运输机。新德里政府希望，等到这些设施完全投入运行(有望于2011年底实现)后，这些资产将向印度提供短时间内向前沿地区部署大量兵力的能力，而且，印度决策者也希望这能改变当前沿实际控制线区域连通性较差的情况。

　　事实上，边界问题是中印关系中最大的问题所在，双方都不赞成对方关于边界线的划分。印度认为，尽管中国声称希望找到一个和平且各方均可接受的途径，解决严重恶化的边界问题，但其不会改变30多年来的立场。印度指出，尽管在过去五年里两国特使曾频繁就边界问题展开谈判，但僵局并未打破。

　　文章称，印度分析家对中国有着根深蒂固的怀疑。曾负责指挥一支前线师的印度陆军少将SheruThapliyal表示，事实证明中国在印度洋的政策旨在包围印度，而且中国还把印度夙敌巴基斯坦当作其计划的代理人，“这足以证明新德里永远不能信任北京的意图。除非中国出现可以看得见的改变，否则印度政府没有理由忽视或拖沓在沿印度-西藏边界展开强有力的防御准备的工作。”

　　文章称，中国并未忽视这些准备。去年5月印度内阁安全委员会的计划公开后，中国反应强烈，官方媒体发表评论称：“印度当前的举动只能导致两国对抗。印度需要考虑其是否能够承担与中国对抗的潜在结果。任何侵略性的举动都不利于和中国发展良好关系。印度应该审视其态度和偏见。如果印度希望与中国合作，并实现互利，其就必须进行调整。”

　　不过，印度国防部今年发表的年度报告指出：“印度仍然在意并警惕中国军事现代化的影响。中国西藏自治区及新疆迅速发展的基础设施，大大提升了中国军队的投射能力与战略作战的灵活性。……而且，新德里政府已经开始采取必要措施，升级沿北部边界的基础设施与部队结构。”

　　文章指出，这种长久以来都不曾出现的紧急情况显然表明，印度决策人正在认真地为应对与中国之间的潜在冲突做准备。中国不能——并且应该永远不会——掉以轻心；而印度则应该时刻留意这一事实，即军事准备与试图改善外交关系的行动并不互相排斥。(编译：春风)