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美国吓阻朝鲜放弃卫星发射失策导致自陷困境

http://www.sina.com.cn  2009年03月27日 17:03  中国广播网
金一南,国防大学战略教研部副主任兼国防大学战略研究所所长,战略学博士生导师,少将军衔,全军首届“杰出专业技术人才”获奖者,国防大学“杰出教授”。
    金一南,国防大学战略教研部副主任兼国防大学战略研究所所长,战略学博士生导师,少将军衔,全军首届“杰出专业技术人才”获奖者,国防大学“杰出教授”。

2008年11月20日,日本海上自卫队“鸟海”号宙斯盾驱逐舰在美国夏威夷考爱岛附近海域发射“标准-3(SM-3)”型海基拦截导弹。
    2008年11月20日,日本海上自卫队“鸟海”号宙斯盾驱逐舰在美国夏威夷考爱岛附近海域发射“标准-3(SM-3)”型海基拦截导弹。

  中广网北京3月26日消息 (记者 李艳)朝鲜宣布将于4月4号到8号,发射“光明星2号”试验通信卫星。一石惊起千层浪,朝鲜的决定,立刻引起了美国、日本和韩国的强烈反应。美国等国家认为,朝鲜名义上要发射卫星,实际是希望借此机会测验其发射远程导弹的能力,并宣称要采取相应措施。随着朝鲜宣布发射卫星的日期的日益临近,朝鲜半岛局势再度成为世人关注的焦点。朝鲜宣布发射卫星的目的是什么?美国和日本会不会进行拦截?这一系列事件会不会导致朝鲜半岛爆发大规模的战争?朝鲜半岛局势究竟朝着什么方向发展?国防大学战略教研部副主任、战略研究所所长金一南少将在接受中央台独家专访时表示,朝鲜半岛爆发战争不符合六方会谈各方的利益,必须用谈判的方法来解决问题,而不是用军事压力和干涉的方法。

  一南观点:朝鲜宣布发射卫星,其政治意义远远大于科研意义,甚至大于按照日方和美方来说的军事意义,目的是要和美方讨价还价。

  记者:随着朝鲜宣布发射卫星的日期越来越近,朝鲜半岛的局势再次成为大家关注的热点。应该说美国新总统奥巴马上台以后,当时外界都认为这是一个改善朝鲜和美国关系的好机会。奥巴马在竞选当中表示,他愿意和朝鲜方面直接接触,甚至愿意和金正日举行会谈。朝鲜方面也曾经表示,想要派代表出席奥巴马的就职典礼,不过遭到美国方面的拒绝。这表明朝鲜还是希望在奥巴马新政府上台以后,改善和美国关系的。现在朝鲜为什么会在这个时候,宣布要发射卫星呢?它的目的是什么?

  金一南:我们看朝核六方会谈从03年到现在已经六年了,六年以来实际上取得重大的进展,包括朝鲜弃核问题上,取得重大的进展,也就是说朝鲜半岛无核化问题上取得重大进展。但是近期看出来一些明显的倒退,这个倒退我们今天如果客观的分析,还是以各方能不能有效的履行自己的诺言有关。首先,从美方来看,美方不管布什总统也好、奥巴马总统也好,都做了一些我们说很前进的表示,包括用和平的手段解决这个问题,完成朝鲜半岛无核化的问题,奥巴马政府还做出准备和朝鲜政府改善关系的表示,表示要用和平的方法解决这个问题。但是一旦涉及实质性的动作,比如说按照美方原来协议要求,朝鲜在炸掉反应塔之后,美方应该提供一些援助,也不能说一点都没有执行,执行一些,但是至今没有按照他的承诺所进行。那么朝方也是这样,因为美方没有按照他的承诺,所以朝方也拿出你不按照你的承诺,我也不按照我的承诺。

  朝方有一个世界著名的口号:以让步换让步,以超强硬对强硬!那么现在双方处于这样一个僵局。实际上我们从朝方来看,朝方要改善和美国关系意愿是相当强烈的,为此朝方甚至在一些方面,比如说单独和美方接触,朝方非常主动,甚至朝方不希望别的方面参与,朝方单独和美方接触。从这些里边我们得可以看出,朝方在改善和美方关系这方面,朝鲜方面其实很积极,美方总体来看现在是语言多于行动。所以说引起朝方一些猜疑、一些顾忌、一些反制行动、一些更强烈的行为。可能从朝鲜的角度,它觉得是顺理成章的。

  朝鲜说它要发射卫星,在联合国已经做了这样的申请,就是国际空间组织他也做了这样申请,发射卫星的申请。朝鲜现在要发射的,不管是卫星也好,还是什么东西也好,那么实际上它的政治意义远远大于他的科研的意义,甚至大于按照日方和美方来说它的军事意义。很大一部分还是要和美方讨价还价,主要还是针对美方的。

  一南观点:美方本来是想吓阻朝鲜放弃发射,结果弄假成真,自陷困境。

  记者:那么在朝鲜四月初发射卫星的时候,美国如何应对,要不要拦截、能不能拦截的住,这是不是给奥巴马政府出了一个难题?

  金一南:那当然了,这个难题实际上是什么呢?与其说他面临难题,不如说美国人自陷困境,这个困境不是别人给你造成的,是你自己造成的。人家发射的是什么东西,你搞清楚没有。朝方现在讲要发射的卫星,而且就像我们前面讲的,他已经向国际空间组织做出了申请。美方、日方都表示要拦截,都坚持对方是军事目标。现在就缺乏证据,你怎么有证据证明他是要发射不是卫星是军事目标呢?这是第一个,

  第二个即使是军事实验,他发射这么一枚导弹,美方也好、日方也好如果进行拦截,国际法依据在哪里?没有国际法依据。你不要说对方发射卫星加以拦截,明显是侵犯别国的主权、权益。即使对方真是按照美方、日方说的,是做军事实验,你做这样的拦截也是明显违法国际法的,就是带有很大挑衅意义的。我们不说战争行为,实际上带有非常大的挑衅意义,非常危险的步骤,那么这个东西最初是由美方、日方炒出来的,炒出来他们要拦截。国际媒体广泛报道,报道今天这个程度,实际上造成美方很难后退了,自陷困局。美方本来要做威胁,实际上就是一种威胁,你不要发射,你要发射我就拦截你,结果弄假成真,现在陷入一种困境。

  第一、国际法的依据在哪里?第二、拦截失败带来什么样影响?第三、即使拦截成功,对地区关系、大国关系带来什么样冲击?那么这些都是带着非常大的变数,而且每一种变数中都包含着巨大的危险、风险在里边。

  一南观点:今天看在朝鲜半岛问题上,各方几乎把牌出尽了。如果朝鲜半岛爆发战争,不符合六方会谈各方的利益,必须用谈判的方法来解决问题,而不是用军事压力和干涉的方法。

  记者:面对美国和日本扬言,要对朝鲜的导弹或者卫星进行拦截的态度,我们看朝鲜方面做出前所未有的强硬反应。朝鲜警告日本和美国,对朝鲜发射卫星实施拦截的行为,“就意味着战争”。那么您认为朝鲜半岛的局势可能会朝着什么样方向发展呢?

  金一南:我们说现在这个情况看,朝鲜半岛局势确实比较紧张。我们可以设想一下,如果苏联发射武器,美国进行拦截,那意味着什么?那就是世界大战。那么在今天,当然今天美国自认为具有超强的力量之下,朝方处于比较弱小的地位。朝方发射美方拦截,这种非常咄咄逼人的危险,我们在讲提出危险的时候一定要考虑后果,就像我们前面所讲,提出危险一定考虑后果,它的后果你能不能承担?这是非常大的问题。

  所以说我们今天看朝鲜半岛问题上,各方面几乎把牌出尽了。朝方来看,当然从中方来看我们反对朝方在此期间做任何实验,包括核实验、包括导弹实验,但是我们也反对美方在此参与任何军事行为,来进行这种干涉,只会使朝鲜半岛局势的恶化。实际上,我们看从朝美方来看,包括从日方来看,牌已经出尽了,再往下再出什么牌,没有牌可出了。是不是往危险方面走?再往危险的方向走就是一场战争。

  我们现在看很明显,这场战争如果发生不符合各方的利益。就是朝核会谈六方,对六方来说都不符合,那么在这种情况下,既然朝鲜半岛爆发战争,不符合六方的利益,那么问题还是很明显的,就是必须坐下来谈,必须用谈判的方法来解决问题,而不是用这种军事压力、军事干涉方法解决问题。这个结论还是很明显的。 

  一南观点:朝方扣留美国记者的动作只是要完成信号传递的作用,最后将通过外交途径解决。

  记者:我们看到,朝鲜方面近来不断提高与美国的紧张程度,拒绝美国的粮食捐助,最近又发生了朝鲜军方扣留两名美国女记者的事件,朝鲜方面已经证实了他们在3月17号扣留两名美国女记者。那么金教授,这起偶发事件对局势有什么影响呢?

  金一南:这些事件实际上都是一些什么,我觉得可能做一个天气预报来说,大家都说不远将来要电闪雷鸣要下大雨了,那么这些事件事先飘过一点毛毛雨,更加提醒大家,实际上这样事件它带有很大的就是传递信号,因为美方和朝方沟通现在也是很受限制的,没有固定的热线,没有直通的轨道。即使有双方也是处于封闭的状态,就要通过各种各样的动作来释放信号,包括朝方扣留美方女记者,其实还是发出一种信号。所以我觉得他是一个信号,但是我们也不用过多把这个事情看的非常重。

  实际上对这些事情往往都是什么,开始的时候雷声非常大,最后掉几个雨点,最后掉不来太大的点子,因为他扣留两个女记者,跟扣留人质斩首这是完全不一样的,最后这些方法都是通过外交的途径解决的,它不会带来非常大的冲击,它只是完成信号释放、信号传递的作用。

  记者:可能还提供一个契机给外交谈判?

  金一南:对,既表示朝方的愤怒,然后在这种双方要求放人过程中,也完成美方极力回避的接触。

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