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金一南:美军在南海活动严重破坏中国国家安全

http://www.sina.com.cn  2009年03月14日 13:45  中国广播网
金一南
金一南

中国渔政船开赴南海
中国渔政船开赴南海

  金一南,国防大学战略教研部副主任兼国防大学战略研究所所长,战略学博士生导师,少将军衔,全军首届“杰出专业技术人才”获奖者,国防大学“杰出教授”。主要研究方向:国家安全战略,国际冲突与危机处理。曾赴美国国防大学和英国皇家军事科学院学习进修,并代表中国人民解放军国防大学赴美国国防大学讲学。

  中广网北京3月13日消息 (记者 李艳)评点世界军情动态,探索未来战争空间,中央人民广播电台一南军事论坛。

  记者:美国国防部3月9号就中国和美国两国船只,在南海对峙事件向中国提出抗议,称中国船只不断升级为挑衅行为,达到顶峰。那中国外交部10号强硬反驳,美方关于中国船只挑衅美国监测船的指控,外交部发言人马朝续(音)批评美国的说法是严重违背事实,颠倒黑白。他还表示,如果海军监测船无暇号未经中国的允许,在中国专署经济区内进行非法活动,违法了国际法和中国法律,请问您对这件事情有何评价?

  金一南:我们首先说,在这件事情在今天发生并不算奇怪。我们在此之前已经反复对美方提出过警告,就是美国的这种各种各样侦察、测量舰船在中国专署经济区之内活动,非常靠近中国的领海,不但是对中国国家主权的一种挑衅的行为,而且是严重破坏、和影响了中国的国家安全利益。中方要求美方停止对中国沿海的侦查,就这种态势,我们反复跟美方已经事先提出交涉,我们看这个事件是三月初发生的。

  那么我们就在二月底进行中美国防部工作会议的时候,已经反复讲过这个问题,就说美方的船只不应该在中国的专署经济区进行这样海洋调查。凡是这样进行这样,你应该立即离开,否则由此发生一些问题,美方应该承担责任。现在反过来美方对中国提抗议,我们讲这个抗议是毫无道理的。我们说任何一个国家,它的海洋权益,首先从临海范围看我们是12海里的领海,这是我们主权范围。

  12海里外面还有12海里是毗邻经济区,在毗邻经济区就是一个主权国家能够独立海上执法,美国的舰船活动,距他说距离我们大约是120公里,我们说就算他说这个位置准确,他也毫无疑问在中国200海里专署经济区之内。我们除了12海里领海、12海里毗邻经济区,还有200海里的专署经济区,我们说联合国的海洋法公约所规定的,在专署经济区内,其他国家任何舰船,你包括商船、包括军舰都有通过的权利,但这个通过的权利是无害通过。

  我觉得我们要注意这两个问题,就是第一个是通过,你是穿过不是在这驻留。那么美方这艘海洋调查船,他在这个地方驻留,它停在这个地方不动,他搞各种各样海洋探测、水温探测、洋流探测、然后海底各种各样声波反射、声纳的探测,包括各种各样的技术探测。实际上对我们安全构成很大的威胁。他不是通过,他是驻留。

  第二联合国海洋法公约,要求就是通过也是有限制的,不是说任何形式通过。联合国海洋法公约规定的非常清楚,叫无害通过。就是你对这个主权国家国家安全也好、对它的经济利益也好、对它政治利益、军事利益没有造成直接威胁和干扰,那么这才能被称为无害通过。我们说美国的海洋调查船它既不是通过,更谈不到无害通过了。

  那么在这种情况之下,我觉得这种行为不是说美方抗议的问题,首先应该是我方抗议的问题。 

  解说:据介绍,无暇号是美国海军五艘海洋监测船之一,建于1992年3月,主要利用水底声波探测器来获取海洋水温数据、并为侦测及追踪其他国家的潜艇服务。无暇号所属的美国海军海上补给司令部拥有25艘各种特种船只,为五角大楼和其他美国政府的任务提供支持。

  金一南:我方对美方这种海洋行为的抗议,从来没有停止。我们说自去年中美国防部工作会晤和今年中美国防部的工作会晤,中方代表就此问题都做出了极其严重的交涉。跟美方把话说的都很重的,那么在这种情况下,美方一意坚持自己的行为,我们说这些方面,如果引发的后果就像我们在中美双方会谈中讲过,由此引发的后果应该是由美方负责的,毫无疑问的。

  所以我们可以看,美国对一个国家其他国家、主权国家沿海侦察行为,首先我们说不单单针对中国。他确实是一种世界性的行为。他在世界上凡是他认为有重大战略利益的地方,他都要这么干。第二美国为了进行这样行为,他对自己行为加以了这种包装,虽然我们说有些包装并不是非常巧妙的。甚至可以说十分拙劣的,美方提出美方不承认联合国海洋法公约,不承认所有国家所具有200海里的专署经济区这样权益,所以说他也不承认,在联合国海洋法公约所规定的专署经济区内的船只所谓无害通过权,他根本就不承认。

  他讲的理由是什么?他说你院子门前有一条路,你不能把这条路堵住了,只说你中国的路,别的车辆不能通行。他说这条路是大家的,大家都要通过。后来我们当时反驳,我们讲你不是通过的问题,你是爬在别人院落门口往里窥探。我们反对的是你窥探的行为,不是你通过行为。是你窥探行为,我们说在这种情况下,你说美方怎么解释。他没有太多的道理,他就解释这是我们例行行为,这个行为不是一个总统决定的,所以美国军方必须这么干。

  从这个小问题,实际上可以看出,当今世界上这种霸权的行为和嘴脸。我觉得看的非常清楚,美国的国家利益是最高点,没有理由可以编一个理由,核心就是要维护美国的国家利益,它的国家利益体现在这,他就认为保持对这些他认为未来国力增长很快,国家全面的包括海洋侦查是一部分,空间卫星的这种侦查,还有人力情报的收集,保持对这个国家动态的全面掌握,与美国国家利益至关重要。这就是我们今天可以看,中美虽然有非常大的利益交叉、利益交换。但是美国对中国的遏制、防范一天也没有停止。

  记者:正像你刚才说的那样,美国除了派遣军用舰艇和飞机到中国近海刺探情报,还采取了各种方式,包括太空的对中国进行侦查,那对我们国家安全带来那些警示?

  金一南:这也是一个小小现象。我们现在发现了他海洋上,发生这样冲突了。我们说美方把事情挑大了,他说是他要向中国表示抗议的,表达美国政府不快了,大家知道了。实际上像这种海上维权行为,几乎天天都在进行。我们在东海也好、在黄海、南海、淮海都能看到我们海监部门,我们海上巡逻船只、海上巡逻飞机,他们都是非常的辛苦。还有太空的问题,当然我们说太空问题可能是更加复杂的问题。因为当美国这种海洋调查船只抵经我沿海实施侦查的时候,我们能够充分掌握证据,就是你在我沿海200海里专署经济区之内,你的活动是违反联合国海洋法公约的,我们能够从国际法角度、从主权国家权利义务的角度,对美国提出非常有利的指责。

  而且这个主权国家无法对我提出抗议,因为我在国际公共空间活动。这是我们安全面临全新的问题。就说今天对于一个主权国家来说,仅仅维护领海、领土、领空的安全,已经无法应对今天这种形势。我们可以看今天的形势,不仅仅是12海里的领海,它在我们距离我们100公里地方活动,实际上已经侵犯我专署经济区范围,太空就更不用说。现在太空每年经过中国上空你像军事侦查卫星、遥感卫星、各种各样的卫星九千多次,次数是很密集的。

  今天利用卫星技术,在国际公共空间、在他的上空同时能拍到非常清晰的地表的图象。包括重要的港口、桥梁、道路、隧道都能拍着非常清楚。那么这是给我们今天提出一个,与过去相比来说,更加复杂、而且维护起来更加艰巨的这样一个安全的任务。

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