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文 义夫
黑市武器交易,又称“非法武器交易”或“地下秘密武器交易”,它是指不向新闻媒体透露的、可能会有损于国际法律和道义的、一般以武器秘密购销合同为形式在国际间进行的武器买卖。黑市武器交易可分为走私性武器交易和政府间为避开国际舆论而秘密进行的武器交易。由于近几场局部战争大多从海上发起,制海权日显重要,一些国家尤其是小国为了获得海军武器,增强海军实力,不惜违反相关武器禁运的国际法规定,大肆通过黑市从其它国家购买海军武器,使得近年来的世界海军武器黑市交易异常火爆。
武器黑市交易火爆
武器黑市交易历来令国际社会头痛。特别是近十几年来,世界各地热点频频,冲突不断,加上恐怖主义活动和毒品贩运,使得武器走私活动更加猖獗。从枪支大炮、坦克飞机到导弹零部件,乃至军舰和核生化武器技术,武器黑市交易愈演愈烈。据斯德哥尔摩国际和平研究所统计,冷战结束后,地区和种族冲突此起彼伏,全球海军武器黑市交易活动也随之日益猖獗。目前全球武器黑市交易额急剧膨胀,已由1992年的185亿美元升至1000亿美元左右,其中海军武器黑市交易占到其中的3成。有海军武器黑市交易的国家和地区很多,从欧洲到非洲,从亚洲到美洲,几乎有海军的国家都牵涉到海军武器黑市交易。尤其是在局势动荡的热点地区,如巴尔干、中东和非洲,海军武器黑市交易活动尤为突出。联合国曾经对波黑进行武器禁运,北约的军舰受命在亚得里亚海对2004艘商船进行了检查,对其中的1464艘进行了登船检查,但只有10艘违反禁运规定,12艘有运送武器的嫌疑。而事实上却远非如此,据统计,在1990年代,每年大约就有价值10亿美元的海军武器从克罗地亚的斯普利特港流到波斯尼亚地区乃至世界各地。据称,那一段时间,克罗地亚几乎成了全球海军武器黑市交易的中转站。
海军武器黑市交易的种类几乎包括了海军所有的武器装备种类,小到陆战部队使用的手榴弹、地雷、枪支及军舰零部件,大到水雷、导弹、飞机、护卫舰、驱逐舰、潜艇等,一应俱全。更令人惊叹的是,一些技术尖端、对外绝对保密、通过正常渠道不易获得的高新武器却能通过黑市交易渠道获得。俄罗斯先进的苏一33战斗机是很多国家舰载机的首选,西方国家曾对该战机的技术资料极为垂诞,千方百计进行刺探而未能得到,但后来却有1架通过走私渠道落入了西方国家手中。
供货渠道繁多
舰艇的主要出口国是美、俄和西欧等国,与之相对应,全球海军武器黑市交易的主要供货方也是它们。美国佛罗里达州的迈阿密已成为全球武器走私的中心,为拉美及世界各地的各种势力提供武器装备成了当地的一种行业,每年都有包括“毒刺”导弹在内的成千上万件武器从这里走私到国外。就连美国海关总署也承认,迈阿密已是世界最大的非法武器交易市场。
全球海军武器黑市交易的另一个重要货源地是俄罗斯。苏联一直是世界最大的武器出口国,苏联解体和东欧剧变后,各种武器装备在混乱中不断流失,俄罗斯军队在撤离东欧时就出售了大量的舰载直升机等海军装备。据披露,俄罗斯在2004年向伊朗秘密出售了一艘基洛级柴电潜艇,伊朗后来又向乌克兰秘密购买了X-55超音速巡航导弹的后期型号。
德国也是重要的舰艇出口国。由于德国209型潜艇的大小及装备适合各国在近海使用,而且德国能够在技术方面协助进口国实现该型艇的国产化,所以,209型潜艇比较畅销,主要销往希腊、阿根廷、秘鲁、哥伦比亚、委内瑞拉、厄瓜多尔、印度尼西亚等国。据有关研究机构指出,当今一些潜艇武备及相关技术黑市交易的货源主要来自于德国。
以色列也是世界军火出口大国之一,它在海军武器黑市交易中自然占有一席之地。据报道,以色列军火企业所制造的武器装备有50%以上销往国外,遍布60多个国家和地区,其对外出口占国防销售总额的75%以上。在庞大的军火出口中,以色列的私人军火公司以其独特的优势占据了一定的比例。以色列目前有600多家小型私人军火公司,它们的老板通常都有一定的来头,要么是以色列国防军的前高级军官,要么就是以色列情报部门的前高官。他们充分利用以前在工作中同国外建立的关系,将大批的军火和技术走私到国外。这些人在服役期间就担负着向所联系的国家推销军火的使命,已经与相关国家的部门建立了可靠的联系。当前,以色列拉斐尔公司的“瞪眼”激光制导导弹,以及IAI公司和美国波音公司合作升级的“捕鲸叉”反舰导弹都成了世界海军武器黑市交易中的抢手货。
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