温家宝：研制大型飞机是重大战略意义的决策

　　三、集中精力做好大型飞机重大专项的实施工作

　　研制大型飞机投资大、周期长、不确定因素多，是一项极其复杂的系统工程，面临许多风险和困难，任务十分艰巨。要生产出安全可靠、具有市场竞争力的大型飞机，并实现产业化，需要做许多艰苦细致的工作。

　　加强组织领导、集中力量、合力攻关。集中力量办大事，是我们在实践中总结的有益经验和制胜法宝，是社会主义制度的优势。新中国诞生后，我们在“一穷二白”的情况下，初步建立起一个独立的比较完整的工业体系和国民经济体系，特别是“两弹一星”的成功，靠的就是这个优势。改革开放以来，我们利用这个优势，集中力量建设和实施了三峡工程、青藏铁路、载人航天等一批重大工程，取得了世人瞩目的成就。在新的形势下，实施大型飞机重大专项，必须继续发挥这一优势，把有限资源加以整合，统筹安排，严格遵循科学技术规律和市场经济规律。

　　要牢固树立全局观念。研制大型飞机是国家意志的体现，国家利益高于一切。研制工作要全国一盘棋，各个方面要大力协同、密切配合。国务院有关部门、地方以及有关企业、科研机构，要按照中央的决策和统一部署开展工作，树立全局观念，搞好协调配合，自觉服从国家的需要。不允许各行其是，推诿扯皮，不允许以局部利益损害整体利益。航空企业要在新形势下进一步深化改革，主动承担任务，积极参与竞争，密切协调配合，为建立强大的航空工业再立新功。

　　要充分调动各方面的积极性。实施大型飞机重大专项，要充分利用我国航空工业的现有基础，特别是充分发挥作为我国航空工业主力军的航空企业集团的作用，同时也要充分调动有关地方和企业的积极性。研制大型飞机必须充分调动科研人员的积极性，要培养、吸引、凝聚一大批优秀科技人才，尤其是学科和产业技术带头人，鼓励他们发扬“两弹一星”精神，发奋图强，攻克难关，为国家振兴建功立业。同时，有关部门要着手研究制定相关政策，以调动各方面的积极性。

　　要加强组织协调。大型飞机的研制生产工作，涉及方方面面，技术难度大，协作配合的部门和单位多。要进一步加强领导，建立健全协调机制，及时解决工作中出现的矛盾和问题，确保大型飞机研制工作的顺利进行。大型飞机项目已经列入《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006—2020年)》和《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，这项任务需要几届政府、甚至几代人不停顿进行下去，因此需要有制度作保障。

　　研制大型飞机是党中央、国务院在新世纪做出的具有重大战略意义的决策，我们的研制工作一定还会面临诸多困难和挑战。要完成这一光荣的历史使命，需要我们有远见、勇气、信心和力量。只要我们有百折不挠的决心和钢铁般的意志，齐心协力，扎实工作，积极应对各种困难，我们就一定能够实现中华民族自主研制的大型飞机翱翔蓝天的梦想。

　　(本文是温家宝总理在大型飞机重大专项研制工作有关会议上的讲话，发表时作了修改。)