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报告称，接下来的20年是国际体系转变的过渡阶段，这一阶段充满风险，比如中东的核竞赛和争夺资源引起的洲际冲突。报告还预测，朝鲜半岛到时会统一，而且会非核武化。报告称，“尽管主导作用不如以前，美国仍然是最强大的国家”。
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