传统上说，美国对中国军事能力的担心源于台海局势，但现在五角大楼越来越担心中国的军事现代化计划，特别是潜艇的现代化。华伦少将表示，中国越来越成为美国的“战略竞争对手”，“我们的存在能增加亚太地区的稳定与安全。我们鼓励中国成为负责任的全球参与伙伴，但他们增强军事的做法令我们困惑。