美国积极从源头上阻遏上合组织的扩大

　　对于美国的戒备和防范，上合组织成员国多次表示其安全合作不针对第三方。

　　由于目前中美关系整体态势良好，美国对上合组织也还只是暗中戒备。据媒体报道称，蒙古国有可能在近期成为上合组织第七个正式成员国。蒙古国跟中、俄、美都保持着密切的经济政治关系。届时它与美国的关系以后如何处理也令人关注。美国在军事上搞小动作

　　对于上合组织在军事合作领域的不断深化，美国是“看在眼里，急在心上。”美国一直担心，上合组织有可能演变成为一个与美国对抗、与北约对抗的新的军事同盟体系。

　　美国霍普金斯大学中亚—高加索研究所“丝绸之路”研究中心的学者艾丽卡·马拉特针对“和平使命-2007”分析认为，虽然这次演习主要针对的是核恐怖主义，但目前还没有哪个核恐怖组织拥有了核武器。反恐行动一般是小规模部队的作战行动，但从参演部队的规模和演习使用的装备来看，将近5000人参加演习，并且新型战机和坦克都投入到演习中。这些都说明此次演习已超越正常意义的反恐范畴。因而，这次演习包含着更多的政治意义，代表俄罗斯和中国向外界炫耀军事能力和不断深化的军事联系。

　　正是在这种心理的支配下，美国不断从军事上对上合组织进行分化瓦解。在中亚地区，美国加紧通过在冷战之后形成的“北约和平伙伴关系”计划进行渗透，不仅为中亚国家提供了大量的军事援助，与其共同进行联合军演，还鼓励中亚国家派军官到美国深造，以在其军中培养“亲美”派。

　　“9·11”事件后，美国成功实现了在中亚保持军事存在，此后虽遭遇挫折，但仍保留了在吉尔吉斯斯坦的马纳斯空军基地。为了拉拢吉方，美方每年向吉政府提供大约1亿美元的租金，这对于经济上并不发达的吉尔吉斯斯坦而言，可是不小的诱惑。

　　针对上合组织有可能扩大的势头，美国积极从“源头”上加以阻遏，印度和蒙古国成为拉拢的重点。近几年来，为了拉拢蒙古，美国已经投入了不少军事资源，美蒙军事合作关系不断加强。2005年，时任美国防部长的拉姆斯菲尔德在访蒙时，承诺向蒙提供1100万美元的援助，用于改善蒙军装备和完善蒙武装力量训练中心的设施。两国还定期举行“可汗探索”系列演习，演习的规模和周期也出现扩大的势头。

　　美国同印度的关系也在不断升温，美国不断对印度“诱之以利”。就在最近，美国准备向印度输出“宝石路”激光制导炸弹的制造技术，而在美国的盟国当中，也只有英国享受这一待遇。

　　此外，美国还在同印度接洽，准备向其提供F-16“战隼”和F/A-18E“超级大黄蜂”战斗机，先进的机载有源相控阵雷达，并准备同印度签署一份技术援助协议，该协议将为印度的军火公司获取美国的高新军事技术铺平道路。所有这些措施的目标只有一个，就是在印俄之间打入“楔子”，并防止俄印之间走得过近。

　　为了防止中俄之间的军事合作对美国形成挑战，美国不间断地围绕两国的军事活动展开监视和侦察。美国一直认为，上合组织之所以可能成为挑战美国霸权的体系，就是因为中、俄这两个“潜在竞争对手”在该组织中发挥着主导作用。因而，美国对中、俄的侦察也最为集中、最为频繁。目前，美国已经在盟国的帮助下，针对中俄构筑了包括陆、海、空、天、电等手段在内的全方位、全天候、立体式的侦察和监视网。据俄防空部门统计，美国和北约其他国家对俄罗斯进行的空中侦察已经突破了每年1000次。