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就在南海日益恢复平静的时候，有些人、有些国家总是想搞点事情
印尼与日本9月6日宣布，双方正在加强发展海上合作关系，其中包括南海纳土纳群岛。
日本首相辅佐官和泉洋人，6日同印尼海洋与渔业部长苏茜进行了会谈。关于两国早前达成一致的印尼离岛开发与水产业振兴的支援活动，双方此次确认将于2018年起在纳土纳群岛建设渔港和鱼市。日媒称，纳土纳群岛周边的专属经济区与“中国所主张的九段线”部分重合。日本通过支援印尼开发纳土纳群岛，意在牵制中国。
据《日本经济新闻》报道，两国议程中的重点虽然是开发印尼当地渔业，其中包括兴建渔港与水产运输船在内。不过，安全合作也在双方讨论的范围内，日本和印尼方面已经同意，将联合打造巡逻船艇与多用途舰船。
印尼方面说，日本将提供补助金，帮助印尼发展海岸雷达系统与卫星，以协助传统印尼渔民提高捕鱼能力。此外，这些新科技也可望协助印尼加强侦察能力，防止如中国等外国渔船进入水域盗捕。
印尼军舰（左）2016年6月在纳土纳群岛附近海域检查中国渔船
自从日本首相安倍晋三今年1月访问雅加达后，两国便密集展开海上联合开发协商。安倍与印尼总统佐科协议，加强纳土纳群岛等边境海域的海上安全与开发，将成为双方“最优先的要务”。
两国协议，合作的重点将在6个边境区域，其中包括位于南海最南边的纳土纳群岛，而印尼海军去年曾在附近拦截中国渔船，激怒了北京。
日本媒体报道指出，特朗普上任后，美国已减少在南海的巡航，导致这争议海域的权力不平衡。也就在这种背景下，日本与印尼展开新合作。
佐科2016年视察纳土纳群岛附近海域
据印尼方面称﹐佐科与安倍预料年底前会敲定最后协议﹐而时间可能会在11月在马尼拉召开的东盟峰会期间。
据报道，早在2016年12月，为支援印尼的海洋建设，两国就建立了部长级的对话机制“日本-印度尼西亚海洋论坛”，在海洋的安全保障、产业培育合作方面保持着对话。
中国外交部此前表示，印尼对中国的南沙群岛没有提出领土要求。纳土纳群岛主权属于印尼，中方也没有表示异议。关于在南海存在的领土和海洋权益争议，中国一贯致力于与直接有关的当事国在尊重历史事实的基础上，根据国际法，通过谈判协商和平解决。这符合国际法及相关国际实践，也是中国和东盟各国在《南海各方行为宣言》中作出的庄严承诺。（作者署名：石江月）
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