“和中国谈判的级别难题”,印度《加尔各答邮报》21日称,自2003年以来,中印边界问题谈判特别代表一直是两国边界问题的最高协商者,中方一直由国务委员级别官员担任,印方由国家安全顾问(NSA)负责。但莫迪政府上台后,谁担任这一代表成为难题。印度现任NSA多瓦尔和原外交部秘书萨兰都在竞争这一职位,但他们的级别问题,让这一选择陷入窘境。
报道称,尽管在中国国家主席访印之前,莫迪曾派多瓦尔作为特别代表访华,但是印度外交部一直认为多瓦尔并不适合担任边界问题谈判特别代表,因为他此前曾任印度情报局长和警察局长。该报援引一名高级外交官的话称,作为国家安全顾问,多瓦尔一直对情报、安全等相关议题情有独钟,而非边界谈判等外交政策。据印度亚洲新闻社21日报道,多瓦尔当天在一场研讨会上表示,印度会利用一切机会发展对华关系,但是不会以国家安全为代价,不会在国家领土和主权问题上作出妥协。
《加尔各答邮报》称,多瓦尔现在的级别是第一秘书,这比此前所有的国家安全顾问级别(国务部长)都低,但莫迪不愿提高多瓦尔的官阶。有官员称,莫迪曾暗示,希望任命萨兰为特别谈判代表。萨兰现任国家安全顾问委员会主席,曾任外交秘书和辛格政府的核谈判和气候谈判特别代表,赢得了印度总理和外交部门的信任。萨兰任核谈判和气候谈判特代时,官阶与国务部长相同,因此莫迪政府如果任命萨兰为中印边界谈判特别代表,至少应当赋予他国务部长的官阶。但问题是,按照规定,边界谈判代表应该向印度国家安全顾问汇报工作,这就意味着萨兰的官阶不能高于多瓦尔。印度官员就此尴尬局面称,“我们把自己绕进了一个怪圈”。
印度政府的纠结已经引起不满。《加尔各答邮报》称,印度迟迟不宣布特别代表人选,让中国和新德里相关部门都很失望。一名官员称,这是在浪费宝贵的时间,当前印度政府具有在边界等敏感问题上推进的国内和国际政治意愿。过去数年,中印边界问题谈判虽然制定出解决纠纷的路线图,但直到今年的26年里,没有印度总理将边界问题提到两国关系的前沿,过去两国都是强调经济增长。文章引述中国官员的话称,“这不是正确的信号。希望印方尽快给出答案,践行两国领导人此前达成的历史性决定”。
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