参考消息网9月12日报道 今年8月,印度国防部批准斥资25亿美元购买22架波音AH-64E“阿帕奇”式攻击直升机和15架CH-47F“奇努克”式重型运输直升机。外媒称,这笔买卖还有最后一个障碍——印度内阁的审批,但如若完成将是美印关系发生重大变化的最新例证。在过去三年里,华盛顿已成为印度的最大军火供应者。
据美国《国家利益》双月刊网站9月11日报道,“阿帕奇”和“奇努克”交易获得批准的大约一个月前,美国国防部长查克·哈格尔来到新德里,允诺了能带来大量防务交易机会的事情:联合开发和本土制造高端美国装备。这其中包括联合开发新型“轻标枪”反坦克导弹和承诺让印度的新一代航母用上电磁弹射技术。
国防部消息人士告诉IHS简氏信息集团,美国提供的其他技术包括设计和建造无人驾驶飞行器、大数据系统、127毫米口径舰炮和供印度海军使用的多用型直升机。
尽管华盛顿方面保持缄默,但它打入印度市场的行动大获成功。IHS简氏信息集团的数据显示,2009年印度只从美国进口了2亿美元的军备,到2013年这个数字激增至20亿美元。
这就是说自2011年以来,美国取代俄罗斯成为新德里的主要军用物资供应者。也许可以认为美国只是抓住了近在咫尺的机会(军售数额增长率会具有误导性,因为它们体现出大额买卖而不是长远趋势)。尽管如此,相关数字不容忽视:华盛顿提供了适合印度的需要且印度武装部队买得起的老牌飞机(“阿帕奇”、“奇努克”、C-130“大力神”、C-17“环球霸王”)和顶级新平台(比如波音P-8I“海神”海上巡逻机)。
从美国装备采购清单可以直观地看出印度的战略重点。C-17、C-130、“阿帕奇”和“奇努克”使之能够向印巴和印中边界驻军增加补给和兵力。由于印度陆军计划成立一支山地作战部队,与中国接壤地带是增加军需采购的一个重点。该计划还推动了谈判(现已暂停)购买美国海军陆战队所使用的英国航空航天系统公司M777榴弹炮,印度看中这款大炮是因为它可以挂在“奇努克”下面迅速运往边境。
在海上,印度海军想要航母(也许配备电磁飞机弹射系统)、P-8海上巡逻机和无人驾驶飞行器,因为它对中国在印度洋地区的意图感到担忧。这并不是说美国独此一家,印度也拥有一艘新的俄罗斯航母、莫斯科对一艘核动力核导弹潜艇的技术帮助以及为其新型“加尔各答”级导弹驱逐舰配置的各种以色列和俄罗斯装备。
这种多样化意味着虽然美国急于笼络印度,但新德里可以有很多其他选择。再者,美国在1998年印度核试验以后进行制裁的往事以及华盛顿长期以来对巴基斯坦的军事支持给印美关系增添了复杂性。
重大问题在于,美国想从它的军事技术转让中谋求什么回报,印度又能从它与美国更加密切的关系中得到什么?这两个问题的答案都与那个忌讳话题有关。
人们看到,印度正利用它从美国及其盟友那里采购的军备增强它在印度洋的地位。与此同时,按照“向东看”政策,新德里正与中国的亚洲邻国如日本和越南结盟。美国在花言巧语吸引印度时总是强调使印美两国有别于中国的共同点,比如民主、航行自由和对国际准则的尊重。
印度国内仍有人疑心美国想把印度拉进某种反华遏制战略,那会终结新德里所珍视的不结盟立场。另有印度分析人士认为,假如亚洲两极化,那么,鉴于北京与伊斯兰堡的“全天候友好关系”以及在查谟和克什米尔东部和藏南地区的领土争端,印度理所当然应站在美国一边。
不管怎样,印美关系值得关注。美国对印度的兴趣似乎是真诚的,但它不得不与当地主要国有军火商打交道,而这些企业以官僚作风和专横跋扈著称,美国未必能忍受得了。然而,假如华盛顿——以及美国防务公司——能找到志同道合的印度伙伴,那这可能就会是某种大作为的开端。(编译/何金娥)
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