社评:美空袭ISIS,这次可以不反对它
美国五角大楼8日宣称美国已向伊拉克北部发动空袭,两架战机投下了两颗500磅的激光制导炸弹。就在炸弹落下的十几个小时前,美国总统奥巴马表示,他已授权美军必要时在伊拉克进行有针对性的空袭,这是他任美国总统5年半以来第一次发布明确的空中打击令。
空袭的大背景是,ISIS极端组织在伊北部迅猛扩大地盘,该组织已占领伊北部最大的基督徒聚居点,大量基督徒处境危险。
奥巴马总体看是位“慎战”的总统,他这次的总统令中对空袭做了“必要时”和“有针对性”的限定,且获得了国内两党议员罕见的共同支持。尽管美国的空袭已经开始,但分析人士大都认为,针对ISIS的空袭规模将是有限的,这不是美军“重返伊拉克”的信号。美国离开伊拉克的决心已定,这次空中打击是美国从该地区“脱身”战略推行过程中的一个插曲。
伊拉克战争以及叙利亚内战等已经打破中东的地区格局,那里出现多条政治断层线,可以说,中东似乎正走向失控,接近“大乱”。人们看到,巴以和平的脆弱格局近乎崩溃,叙利亚实现和平遥遥无期,ISIS的戏剧性崛起不过展现了中东乱象的巨大裂口。
然而美国在中东的利益格局没有乱。美国在中东有三大政策目标,一是要那里的石油,二是保以色列的安全,三是通过控制中东石油战略上胁迫西欧和东亚。美国通过开发页岩气和内增石油产量大大降低了对中东石油的依赖,因而不再像过去那样怕中东乱。而伊、叙局势对美国的另两大战略目标基本无影响。
美国在中东的利益收缩了,这会深刻影响它今后对中东具体问题的态度。眼下仍是美从中东逐渐撤离的过渡期,伊拉克马利基政府毕竟是美国扶持上台的,美有帮助该政权保持最低运转能力的义务。
中东面临痛苦且高度不确定的力量磨合。不会有其他外部大国愿意补充美国放松对中东控制的部分,同力量衰落的美国竞争主导中东。中东内部力量将有更多机会彼此角逐,其间有可能杀出一些“黑马”。ISIS在外界看来穷凶极恶,但它狂风扫落叶般的扩张显示,那一带有它生存的政治和文化土壤,中东一些地区缺少遏制原教旨主义的内在能力,曾经镇压了极端宗教力量的政治强人大多作为独裁者被推翻了。
中东虽然出现局部石油美元的富裕区,但那里仍处于世界现代文明的边缘。那个地区的动荡将长期是全球治理的挑战。随着中东局势的变化,大国在那里的利益关系也会变化,现在很难说美国和其他大国谁将更难受些。
ISIS的崛起和美国发动的空袭对中国直接利益的冲击都将有限。中国的不利之处在于,我们对中东石油的依赖逐渐增加,而且是各大国中增加最快的。这是中国围绕中东事务的战略脆弱点。
当然,中东不太可能全面流行野蛮的规则,彻底摧毁它与外部世界持续了近一个世纪的整体利益关系。希望中东稳定的力量有很多,大家不太可能纵容极端力量无限制地在中东一块又一块扩充地盘。对美国的几乎每一次对外军事行动,世界舆论都有大量反对声,但这一次是个例外。
ISIS发展迅猛,让各大力量都产生了警惕。外界无法铲除它存在的土壤,但它必须清楚自己的影响力是有边界的。
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