8月9日，在缅甸内比都，中国外交部长王毅出席中国－东盟（10＋1）外长会。新华社发（吴昂摄）

　　参考消息网8月10日报道 美国《华尔街日报》网站8月9日称，中国当日拒绝了菲律宾关于各方停止在南海进行挑衅性行为的提议，显示出该国倾向于在现有外交工作框架内处理南海争端。近期，各种挑衅行为导致南海争议海域局势紧张。

　　中国外交部长王毅表示，北京不会接受“干扰”当前争端解决谈判进程、“损害中国与东盟国家共同利益”的提议。他的这番讲话几乎是未加掩饰地批评马尼拉的所谓“三步行动计划”。

　　王毅在出席中国-东盟外长会后举行的记者会上说：“中方愿意倾听各方对南海问题提出的善意倡议，但这些倡议应当是客观、公正和建设性的，而不是制造新的麻烦和分歧，甚至另有所图。”

　　中国外长表示，菲律宾提出的计划似乎是原样照搬了现有的外交努力。他还批评马尼拉单方面推动国际仲裁法庭解决中菲争端的行为。

　　王毅说：“如果菲律宾希望推行其三步走的计划，那么该国应该撤回国际仲裁，重回第一步。他们已经直接跳到了第三步……其行为与本国的提议已经自相矛盾了。”

　　王毅重申了中国长期倡导的“双轨思路”，即有关争议由直接当事国通过友好协商谈判寻求和平解决，而南海的和平与稳定则由中国与东盟国家共同维护。他表示，中国希望在年内就梳理各方“共识文件”与东盟达成一致。

　　新加坡《联合早报》网站8月9日报道称，据中国外交部网站消息，中国外交部长在出席东亚外长会议时表示，南海局势总体是稳定的，南海航行自由也没有发生任何问题。他反对有人渲染甚至炒作所谓南海紧张。

　　王毅表示，多年来的事实证明，只要坚持“双轨思路”，两者相辅相成，相互促进，中国和东盟完全可以既有效管控和妥善处理具体争议，同时又能保持本地区和平稳定与合作的大局。

　　据台湾“中央社”8月9日报道，外交部长王毅8日在缅甸首都内比都会见多国外长，并在与越南副总理兼外长范平明会见时，重申中国将采取必要措施维护主权。据报道，王毅对范平明“全面阐述中方在海上问题的原则立场，表明中方将采取一切必要措施维护国家主权和海洋权益”。

　　王毅也要求越南应妥善做好打砸抢烧事件的善后工作，为双边关系改善创造条件。

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　　外媒：菲律宾东盟会议上提遏华提案 遭冷落

　　2014-08-10 09:29:42

　　参考消息网8月10日报道 菲律宾《马尼拉今日旗帜报》网站8月9日报道称，菲律宾在东盟地区会议上力推自己提出的“三步行动计划”，从而针对中国在南海越来越咄咄逼人的举动取得自己的影响力。

　　外交事务发言人查尔斯·何塞在9日举行的新闻发布会上说，菲律宾关注的重点是推进“三步行动计划”。在三步行动计划中，冻结在该地区的活动是第一部分；第二部分是中间阶段的做法，要求全面落实2002年的《南中国海各方行为宣言》；最后一部分内容是制定更具约束性的“行为准则”。

　　日本《朝日新闻》8月9日报道称，菲律宾的“三步行动计划”提案似乎并没有引起东盟各国的积极响应。据说在联合声明的草案中，对此仅仅作出了“注意到了（菲律宾的提案）”这样的表述。泰国代表就此表示应考虑中国的主张。就连因石油开采问题而与中国处于对立状态的越南，如今也不想再刺激中国。

　　据日本《每日新闻》8月9日报道，综合各国外交人士的消息，东盟各国并未对菲律宾的“三步行动计划”提案表态。尤其在东盟内部同属反华派的菲律宾和越南之间，在对华态度上也出现了微妙的温度差。

　　作为东盟反华派的成员之一，越南在今年5月因与中国在石油开采方面的矛盾激化而发生大规模反华暴动。然而，随着7月中旬中国撤离开采海域，中越矛盾逐渐平息。这表明，与中国经济关系密切的越南不希望重新出现紧张局面。

　　因此，在本次会议开幕之前，菲律宾代表团人士在接受媒体采访时，难以掩饰失望地表示“越南对（菲律宾将提交的行动计划）提案态度暧昧”。越南的这种态度让菲律宾感到慌乱。

　　另据日本《读卖新闻》8月9日报道，东盟各国在8日召开的外长会议上围绕南海问题各自为政，在协调起草联合声明的问题上遇到了很大障碍。菲律宾等国提出在联合声明中要求中国保持克制，避免采取挑衅行为，而“亲华派”国家则对此予以抵制，再次暴露出东盟内部的裂痕。

　　据外交人士透露：“显然已得到中国授意的柬埔寨，对菲律宾的方案采取了坚决抵制的态度”。据说相对中立的马来西亚等国也担心会加剧与中国的矛盾，对菲律宾的方案采取了谨慎态度。

　　中国一直在努力通过经济合作等方式来分化东盟各国。对于那些属于“亲华派”的国家，“中国为它们修建会议中心和桥梁，给它们想要的一切”。近年与中国关系有些疏远的缅甸，也优先从主席国的立场出发考虑问题。缅甸总统府发言人表示“在南海问题上不会采取偏袒任何一方的立场”，对菲律宾的方案没有表示支持。

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　　外媒：菲律宾将在东盟会议兜售南海立场

　　2014-08-05 08:17:00

　　菲律宾外长德尔罗萨里奥(左)上月在河内会晤了越南副总理兼外长范平明(路透社资料图片)

　　参考消息网8月5日报道 《日本经济新闻》8月4日报道了题为《菲律宾将在东盟地区论坛上再次提出南海问题》的文章。文章称，在即将于10日在缅甸首都内比都举行的东盟地区论坛上，菲律宾政府将提出与中国存在领土争端的南海问题并要求讨论。菲律宾针对正借助军事力量进入海洋发展的中国，要求其停止改变现状的行动。此举被认为旨在通过多国框架来牵制中国，由此这场日本和美国也卷入其中的较量将愈演愈烈。

　　除日美中外，俄罗斯和朝鲜等国也将参加东盟地区论坛，就亚太地区的安全保障进行磋商。在本届东盟地区论坛上，朝鲜和日本是否为解决日本人被绑架问题而进行接触，各国就乌克兰危机有何发言都将受到关注。在这种情况下，菲律宾把南海问题作为议题提交论坛，是想获得国际舆论的支持。

　　据菲律宾外交部说，菲方打算向东盟地区论坛提出以下两点：一、制止中国等有关国家在南海加剧紧张的行动；二、尽早制订基于国际法的“行为准则”以解决问题。

　　围绕南海领土争端，中国在西沙群岛周边海域强行实施的石油钻探活动在7月中旬结束了。有观点认为，最近中国的行动不再那么显眼，这是为了避免在东盟地区论坛上受到批评。菲律宾主张为本国领土的海域，还继续处在中国的实际控制之下。

　　菲律宾外长德尔罗萨里奥7月访问了同样与中国存在领土争端的越南，与越南外长举行了会谈。他还与东盟主要国家泰国、印度尼西亚等国外长会晤，求得对方支持。此外，菲律宾还对欧洲和日本等加强了说服工作。

　　文章称，菲律宾正在考虑利用东盟地区论坛的机会，与包括中国在内的相关国家举行外长会议，但中国是否会应允尚不得而知。可以料想，柬埔寨等被视为“亲华派”的国家将提出反对。东盟与中国去年一致同意就制订行为准则展开磋商，但此事还没有取得具体进展。

　　据法新社8月4日报道，菲律宾8月4日表示，该国提出的缓和南中国海紧张局势的计划已经得到越南、印度尼西亚和文莱的支持，菲律宾打算将该计划提交本周举行的地区会议讨论。

　　中国与多个东南亚邻国正围绕这片战略性海域陷入越来越严重的领土纠纷。中国声称对几乎整个南中国海拥有主权。

　　菲律宾在这份计划中呼吁立即暂停所有导致紧张局势升级的活动，并达成有关南中国海的行为准则。这片海域是世界重要航运通道，海底很可能蕴藏着丰富的油气资源。

　　菲律宾外交部发言人查尔斯·何塞表示，这份计划是菲外长德尔罗萨里奥近日访问文莱、越南和印尼时提出的，计划将提交给本周在缅甸举行的东盟会议。他说：“他正是利用出访机会提出了这份行动计划。到目前为止，这三个国家都对这一倡议表示支持。”

　　文章称，南中国海局势近年来骤然升级，中国在推行其主张时采取了越来越强势的做法。今年5月，中国在争议海域架设钻井平台，越南爆发反华骚乱。

　　菲律宾的计划包括呼吁落实中国和东盟国家2002年签署的《南海各方行为宣言》，并寻求以国际法为基础，建立争端解决机制。

　　海军南海舰队航空兵某部部分党员在西沙永兴岛重温入党誓词。（资料图）

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　　外电称美国南海立场“异乎寻常强硬”

　　2014-08-09 07:50:00

　　美国海军官网2014年3月11日发布的图片显示，美国第七舰队旗舰“蓝岭”号两栖指挥舰在巡逻中途经南海。

　　参考消息网8月9日报道 外媒称，美国将利用召开地区安全会议之机就暂停挑衅行为一事争取支持，中国则将在限制该国在有争议的南海采取“咄咄逼人”的举措方面受到迄今为止最协调一致的压力。

　　路透社8月8日报道称，美国国务卿约翰·克里将在东盟地区论坛上施压标志着华盛顿加大了对南海争端的参与力度。

　　克里将于9日抵达缅甸首都内比都，出席亚洲今年以来最令人瞩目的一次集会。东盟成员国的外长8日开始举行会谈。

　　报道称，北京反对美国卷入这场争端，并拒绝考虑华盛顿和马尼拉提出的呼吁在争议岛礁上暂停土地开垦和施工等活动的提议。

　　美国表明了异乎寻常的强硬立场，这会在解决该地区愈发严重的关切方面给北京平添压力。

　　美国战略与国际问题研究中心东南亚问题专家欧内斯特·鲍尔说：“美国人已下定决心，鉴于中国当前的所作所为——而不是它所说的，他们必须加大行动力度了。呼吁暂停挑衅行为应被视为美国人就这一问题开展的接触和外交工作上升到了新的高度。”

　　路透社称，该社记者看到了东盟外长计划发表的联合声明的草稿，草稿内容包括呼吁暂停“破坏稳定的行为”，但这一内容有可能被删除或进行淡化处理。

　　另据共同社8月8日报道，东盟国家外长当天齐聚缅甸首都内比都，将就地区和国际问题交换看法。

　　一些外交官7日说，东盟外长预计将在会后要求采取“坚决行动”，缓解南海不断升级的紧张局势。

　　缅甸总统吴登盛在第47届东盟外长会议开幕式上发表讲话说，东盟需要能够应对地区和国际现实局面以及不断变化的环境。

　　不过，报道称，吴登盛没有提及东盟成员国与中国在南海问题上的争端，也没有提到在本地区许多国家看来中国越来越“咄咄逼人”的势头。

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　　美国欲插手南海事务 中方回应“非常不现实”

　　2014-08-06 09:11:00

　　资料图片：2008年2月29日， 美菲举行“肩并肩”联合军演。 新华社发（约翰摄）

　　参考消息网8月6日报道 港媒称，中国对美菲两国提出的在举行一次地区峰会前暂停开发南海争议地区的建议未予理睬。

　　香港《南华早报》网站8月5日援引一名中国外交部官员的话说，这一建议“非常不现实”，并坚称中国有权在争议海域继续开展活动，包括修建人工岛屿。

　　中国外交部边海司副司长易先良说，中国做什么不做什么，由中国政府决定，其他任何人都不能改变中国政府的立场。

　　据报道，美国总统奥巴马8月2日在专机“空军一号”上接受了英国《经济学家》周刊的采访，表示仍需对中国保持强硬手段。中国外交官8月4日就美国卷入南海主权争议，高调批评其挑衅行为“非常不现实”。

　　奥巴马在接受采访时承认，中美之间有时存在紧张关系，但这种紧张是“可管理的”。他同时称：“你也必须对中国保持相当强硬，因为他们会尽其所能推进发展，直至遇到阻力”。

　　他说，“必须有一种机制，当我们认为中国违反了国际准则时，便要表现得强硬，但同时也要向中国展示（这种机制）长远的潜在利益”。

　　他还强调，这种机制并非只是针对中国，也包括其他新兴市场国家。

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　　美官员:美国无意在南海问题上对抗中国

　　2014-08-05 07:22:00

　　“对抗中国？这不准确。我们与中国一直在南海问题上保持着协商、协调和合作。我们的政策出发点不是针对中国。”美国国务院亚太事务助理国务卿拉塞尔4日在此间答记者问时做出这一表态。

　　拉塞尔当天在布鲁金斯学会举行的吹风会上介绍，美国国务卿克里将于本月9日起访问缅甸，出席在缅甸首都内比都举行的东盟地区论坛外长会以及东亚峰会外长会等一系列会议。在当天的吹风会上，南海问题成为媒体普遍关注的焦点。

　　拉塞尔表示，克里此访将与地区内的伙伴国家进一步探讨经济合作、灾害防御以及安全等议题。拉塞尔表示，美国一直重视发展与东盟各国关系，这让双方都受益。

　　拉塞尔表示，南海问题将成为克里此访的优先议题之一，美方将与东盟国家领导人讨论南海局势，并表达美方的关切。拉塞尔认为，当前的南海局势复杂、脆弱，哪怕是一些偶然因素都可能导致误判，进而转变成地区危机。因此，美方呼吁有关各方能够以和平的方式处理争端，共同维护地区稳定。

　　拉塞尔还就此提出了美方就处理南海问题的建议。他说，“从短期来看，各方应采取克制的态度，使局势降温；从长期来看，各方应以和平、协商的方式解决争端。”

　　他说，“美国在这一问题上的立场是明确的，即美国并非南海争端的声索国之一，因此我们在这一问题上不持立场，保持中立。”

　　拉塞尔不同意美国在南海问题上的一系列做法和表态意在对抗中国。他表示，美国尊重各国在南海问题发出的不同声音，美国的政策出发点并非针对中国。他说，“美国从美中关系中持续获益。我们刚刚进行第六轮美中战略与经济对话，双方进行了坦诚的沟通，成果颇丰。”（刁海洋）