“渲染中国军事威胁是极其错误的做法,我们坚决反对。”针对美国防部发表2014年度中国军力报告,中国国防部新闻事务局6日表示,美方年复一年发表所谓《中国军事与安全态势发展报告》,对中国正常的国防和军队建设妄加指责。关于报告的具体内容,“我们正在评估,将视情作出进一步反应。”当天,中国外交部也批评五角大楼的做法,强调中国的军力纯粹为了防卫,美方应该摆脱偏见,停止就中国的军力发表报告。
五角大楼当地时间5日发布的这份年度中国军力报告涵盖中国军事战略、现代化军力发展、台海军事形势以及中美军事交往等内容,并单列出侦察卫星、隐形技术、航空母舰及防空一体化等四个特别专题。整份报告共计87页,篇幅较去年有所缩短。报告开篇即称,随着国力不断增强,中国继续长期、全面地推进军事现代化进程,包括提高战略部队现代化程度、反介入与区域阻绝能力、远程投射、太空反制武器以及网络系统等军力范畴,以期在短期、高烈度的区域性突发事件中取胜。报告认为,中国推行军事现代化主要由台海潜在冲突,东海和南海紧张局势升级,以及扩大在海外影响力的需求所驱动。
与往年一样,报告对中国的军费透明度问题仍妄加指责,在宣称中国军费“被低估”的同时,给出所谓的“较明确数字”。中国官方宣布的2013年军费开支为1195亿美元,五角大楼在报告中估算,包括其他进入军方的资金以及国防预算没有包括在内的投资,去年中国军费开支可能接近1450亿美元。《华尔街日报》称,假如中国在军费透明化等问题上没有改善,随着中国军力不断增强,必将加剧地区紧张局势。文章说,中国不断增加军费开支,目的是在挑战美国的全球影响力及地位。
“美国拉响中国军费警报。”德国《时代周报》6日评论称,这是美国近来指责中国军事的又一个案例。美国军方报纸《星条旗报》称,中国军费在紧张局势中“迅速增长”,并在制造出针对美国国防力量的高新先进武器。报道称,中国的财政实力和政治意愿将在可预见的未来对该国军费增长起到关键的支持作用。不过报道称,尽管中国军费不断增长,但比起美国的军费仍“稍逊一筹”。美国2013年度国防开支为4960亿美元,如果再加上阿富汗战场、核武器研发以及美国国土安全部经费等一系列开支,美国去年军费将高达6000亿美元以上。法国《回声报》称,五角大楼如此高估中国军力发展,目的是阻挠美国国会减少国防开支的努力。近年来五角大楼不遗余力,不惜一切手段,力图让人们相信,美国正受到前所未有的威胁,因此有必要保持高额军费开支。
美国防务新闻认为,虽然报告展现了中国全面推进军力现代化建设的情况,不过没抛出什么“重磅炸弹”。但在当前海上领土争端频发的情况下,今年的报告对于中国海军和空军军力及战略发展尤为关注。美国《国家期刊》称,五角大楼报告称,中国可能于2014年实施具有核威慑力的晋级弹道导弹核潜艇巡航。日本《外交学者》的报道将报告中“解放军空军现代化前所未有”的表述作为标题,称涉及中国空军的部分构成报告的最大篇幅,反映出华盛顿对中国空军实力增长的担忧在上升。报道称,如中国成功购买苏-35,将大幅提升中国在南海的空中力量投射。报告涉及中国轰炸机的部分也有更新,称中国轰-6能够装载巡航导弹,这使解放军在精确制导武器支持下拥有远程攻击能力。今年的报告还推后了中国首艘国产航母入列的时间。去年五角大楼报告称这个十年后半段中国首艘国产航母能入列,但新报告将此推迟到下个十年初。
日本媒体的关注点还放在报告关于东海和南海问题的表述。日本《每日新闻》6日评论称,美国国防部将对于紧急事态的应对准备重点,从台湾海峡转移到了东海和南海。对于中国在东海设定的防空识别圈也表示不承认,并批评中国没有按照国际规则行事。富士电视台称,如果说G7首脑宣言是没有点名地批判中国“凭借力量单方面改变现状”,美国国防部报告则是美国明确自己的立场:中国在凭借武力单方面改变现状,美国对此表示反对。(廖政军 青木 杨明 李珍 魏莱 王渠 玉鹏)
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