印度交通基础设施网络匮乏、陈旧且质量很差。图为16日印度一列火车在阿萨姆邦高哈蒂附近出轨,数十名乘客受伤,工作人员正在紧急救援。(路透社)
参考消息网4月17日报道 法国《世界报》4月15日发表题为《印度奇迹为何始终没有出现》的文章称,过去5年间,印度的经济增长率下降了一半,2013年的增长率仅为4.4%。经济增长放缓,再加上高通胀以及严重的腐败现象,大大损害了国大党以及曼莫汉·辛格总理的形象。
印度次大陆也遭受了与其他新兴国家一样的冲击:因美国的货币政策逐步回归正常而导致的资本外逃、货币贬值、国际收支逆差的增加等。
不过,国际货币基金组织对印度经济增长的预测颇为乐观:2014年的增长率为5.4%,2015年为6.4%。事实上,印度的增长潜力相当巨大。但前提是它必须克服可能影响其经济活力的诸多阻碍。
政治僵局严重
由于印度是联邦制国家,一些改革措施必须经过各地方议会的批准才能生效。正因为如此,印度的增值税多年来始终未见成形。各邦拥有的行动空间很大,而且它们的权力仍在不断扩大。印度有许多基础设施建设项目得不到落实,其责任并不都在中央政府。据摩根公司统计,目前陷入僵局的50余个项目中,真正应由中央政府负责的约占8%。
经营环境不佳
尽管印度经济开放政策已实行了20多年,但其经济仍相对较封闭。印度的官僚主义十分严重。世界银行公布的2014年全球经商便利指数显示,印度在全球189个位次的总排名中位列第134。在合同履行以及建筑许可证的颁发方面,印度的排名几乎垫底。
基础设施匮乏
印度在基础设施方面的匮乏程度达到了令人难以置信的程度。停电是家常便饭。电力短缺严重阻碍了工业的发展,并推高了通胀。
交通设施网络的质量很差。现在,印度五分之三的货运是靠极为陈旧的公路网络来承担的,因为这个国家几乎没有真正意义上的铁路基础设施。
印度已决定2012年至2017年间在基础设施领域投资1万亿美元,但实际上它很难做到。
另一个困难是:在公共财政日益恶化的背景下,印度的经济投入将难以保障。印度的预算赤字已超过了7%。公共债务约为国内生产总值的三分之二。因此,印度的投资——无论是公共投资还是私人投资——将存在很大的难度。
工农业陷入困境
农业也存在基础设施匮乏的问题:只有一半的土地能得到灌溉。农业还面临着环境危机和经济危机。
工业也在经历一个十分困难的时期。法国外贸银行的帕特里克·阿特斯表示:“由于劳动力短缺,工业企业很难招到合适的工人。三年来,印度的工业产出一直没有出现什么增长。”
这个问题至关重要,因为每年印度约有1200万至1500万新增劳动力人口进入市场。经济学家让-约瑟夫·布瓦洛认为:“包容性增长的关键在于印度能否在生产性行业创造出大量就业岗位。”如果不重振工业就无法做到这一点。
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