中国公布东海防空识别区示意图

　　25日《解放军报》社论：“双重标准”怎能维护地区和平

　　■钧保言（新浪编者注：即军报言 为《解放军报》社论所用笔名）

　　日前，中国政府依法划设东海防空识别区并宣布东海防空识别区航空器识别规则，这是中国着眼国家安全形势发展、维护空中飞行秩序的正当合法之举，也是国际社会的通行做法，必将得到大多数国家的尊重和理解。

　　然而，中国宣布划设东海防空识别区后，个别国家似乎有些反应过度。据报道，日本防卫大臣小野寺五典23日召集统合幕僚长岩崎茂等自卫队最高军事干部举行紧急会议，称中国“单方面”指定防空识别区是十分危险的行动，要求航空自卫队加倍警戒，毅然对应。美国国防部长等官员则对中国的做法表示“强烈担忧”，称美国不会改变相关军事策略。

　　众所周知，中国划设东海防空识别区是维护国家安全的防御性举措，其目的是更好维护东海上空航空器的正常飞行秩序，保证飞行安全。作为一个主权国家，中国依据国际惯例和相关法律规定，划设防空识别区不需要得到任何国家的“批准”，更不用看某些大国的脸色行事，怎么能说是“单方面”指定？

　　近年来，日本动辄把法律挂在嘴边，不断炒作所谓中国飞机“侵入”日本的防空识别区，甚至对中国军机在本国近海飞行说三道四，这次又指责中国划设防空识别区“十分危险”。殊不知，1969年日本划设防空识别区时，竟把东海四分之三的空域划了进去，其防空识别区距离中国大陆最近处只有130公里，这才是真正“十分危险”的单方面行动。

　　令人费解的是，日本把防空识别区划到中国家门口几十年，有的国家不曾“担忧”，中国刚刚划定自己的防空识别区，怎么就表示“担忧”了？这样的双重标准和霸道逻辑中国当然不能接受，更经不起国际公理与正义的天平考量。

　　当今世界，和平与发展已成主流，所有国家的正当利益和合理诉求必须得到尊重和维护。东海上空是国际航线密集的重要区域，空情复杂，与我国家安全关系重大。中国政府依法划设东海防空识别区，明确指出了中国关切的空中安全范围，公开宣告了中国主张的行为准则，这既是维护国家安全的必然要求，也是维护地区和平稳定的道义之举。中国的做法，就是要打开天窗说亮话，用制度减少误判，用准则管控分歧，用透明维护和平。

　　国际秩序需要所有国家共同维护，地区安全要求相关各方共担责任。我们希望相关国家正视中国的和平诉求，尊重中国的核心利益，用开放的态度展开沟通；我们更希望个别国家放下傲慢与偏见，不要因一己之私闭目塞听，不要低估中国人民、中国军队维护国家主权安全与地区和平稳定的坚定决心。

　　26日《解放军报》：若无觊觎之心，何来担忧之语

　　■钧保言

　　我在东海划设防空识别区，是维护国家领土领空主权和安全的正当之举，完全是基于防御和自卫的目的。对此，国际社会包括中国周边大多数国家都能平静对待。偏偏是日本，罔顾自己早在近半个世纪前就划定防空识别区的事实，反而摆出一副“受欺负”的可怜相，对我进行污蔑攻击，指责中国“单方面”指定防空识别区是“十分危险的行动”。日本外务省亚大局局长伊原纯一还就中国划设的东海防空识别区包含钓鱼岛空域向我驻日使馆提出所谓抗议。

　　然而，那些拿中国划设防空识别区说事的人，如果不是对防空识别区的性质与功能没有做好功课，就是颠倒黑白，有意挑衅。 

　　防空识别区的作用，是对进入识别区的航空器提前作出判定，以赢得处置时间，有效保障国防安全。在防空识别区内，一般只要求航空器通报国籍、方位、飞行计划等，以便定位、识别和管制。防空识别区的设立，有利于引导进入区内的航空器的飞行活动，减少误判，避免摩擦，以更好地维护空中飞行秩序和安全。因此，对于那些正常飞行、无害通过的飞行器而言，通报有关飞行内容，既不会影响其飞行安全，也不会改变其飞行计划。

　　从这个角度来观察，防空识别区只是一个“预警区域”，既不影响国际空域的正常航行和飞越自由，也不对他国构成威胁，因此为国际社会普遍承认和接受，成为一种国际惯例。而对于那些不正常的抵近侦察和恶意的挑衅飞行等，任何主权国家都可依照相关规定，采取相应的应对措施。在这个意义上，防空识别区防的是觊觎之心，护的是国家主权。如对我领土没有觊觎之心，何来担忧之语？

　　事实上，日本在钓鱼岛问题上一直怀有“非分之想”，特别是1972年与美私相授受钓鱼岛“施政权”后，企图逐渐加强对钓鱼岛的“实际控制”，并在去年上演了非法“购岛”闹剧，之后又频频放出硬话，制造事端，恶化事态。但是，这些动作丝毫改变不了钓鱼岛主权属于中国的事实。中国划设东海防空识别区，理所当然地要把钓鱼岛包含在内。

　　中国一贯奉行防御性国防政策，坚定不移地走和平发展道路，但任何国家不要指望我们放弃自己的核心利益和正当权益，不要指望我们吞下损害国家主权、安全和发展利益的苦果。