“安倍丸”执政联盟胜选百日,把脉安倍政府“反华幼稚病”
言行强硬,安倍打出反华大旗
10月11日,日本首相安倍晋三批准自卫队可击落“侵犯日本领空”的外国无人机,几近挑战中国的底线;10月25日,安倍在接受美国《华尔街日报》专访时大肆鼓吹“中国威胁论”,公开扬言要当反华舵手;10月27日,安倍在日本自卫队年度阅兵仪式上喊话称,自卫队“一定要展现国家的意志,绝不容许改变(钓鱼岛)现况”;11月8日,安倍在参议院大会上点名批评中国“破坏日本安全环境”……
近一个月来,安倍一次又一次在言语和行动上作出挑衅。事实上,回顾安倍去年底上任以来,特别是自民党和公民党执政联盟7月21日赢得参院选举至今100多天来的一系列表现,不难看出,对华强硬不过是安倍迈向军国主义的幌子,这位颇具“雄心”的日本首相已经在右转的道路上越走越远。
历史问题上自相矛盾 在参拜问题上一次次耍花招
“我对第一次执政时没能参拜感到痛恨至极,这种心情至今未变。”
10月19日接受《产经新闻》的采访
对于历史问题,安倍最近的一次公开表态是在10月22日的日本众院预算委员会会议上。
在回答民主党前副总理冈田克也有关“村山谈话“的质询时,安倍说:“安倍内阁从未否认侵略及殖民统治历史,日本在过去给众多国家,尤其是给亚洲各国带来了多大的损害与苦痛,对于这一个认识,安倍内阁与村山内阁是同样的。”
那么,确实如此吗?
去年12月30日,上任且4日,安倍就表示要修改承认日本侵略历史的村山谈话,以及就日军强征“慰安妇”道歉的河野谈话。
3月,他又声称当年日军强迫亚洲妇女充当“慰安妇”“缺少证据”,并在美国众院通过要求日本就此道歉的法案后,依然拒绝道歉。不仅如此,同月他还试图质疑东京审判,称它“是由联合国方面根据自己的胜者判断而做出的裁决”。消息一出,迅速引起中、韩等国的强烈抗议。
4月22日,安倍更直言不会原封不动地继承为日本殖民侵略历史谢罪的“村山谈话”,23日又抛出所谓“‘侵略’定义尚无定论”的论调,再次在国际社会引发批判。
7月7日,“七七事变”76周年纪念日,安倍谈及历史认识问题时又称“各个国家都对本国历史抱有自豪感,相互尊重很重要。”他的一句“自豪”,让当年被日军侵略的亚洲国家情何以堪?
8月15日,在二战日本投降纪念日上,安倍成了20年来日本第一位在“8·15”讲话中不提“诚挚哀悼”和“深刻反省”的首相,甚至连日本首相历年都要重复的“永不再战”誓言都未提及。
至于靖国神社的问题,安倍几次三番表态说自己对第一次执政时没能参拜靖国神社“痛恨至极”,但4月的春季大祭、8·15日本战败日、10月的秋季大祭,在大批右翼官员奔向靖国神社之时,他虽没有真正去参拜,但是献了祭品,俨然一副“虽不能至,心向往之”的姿态。
与其说他这是顾虑到和中韩等亚洲国家的关系,不如说他是把参拜当成了一张外交牌,暗示“你们如果不与我举行峰会,我就去参拜靖国神社”,从而把无法举行的中日韩首脑会谈的过失推向中韩两国。
领土问题上态度强硬 拒绝承认钓鱼岛领土争议
“与中国之间不存在需要解决的领土主权问题,也不存在应该搁置的问题。”
2月1日日本参院会议
在钓鱼岛问题上,对比亲手完成了所谓钓鱼岛“国有化”的上任首相野田佳彦,安倍的强硬姿态有过之而无不及。
刚上任时,他就明确表态称“与中国之间不存在需要解决的领土主权问题,也不存在应该搁置的问题”,并强调自己将“不惜一切代价”,来“保卫”这些岛屿。
之后,他又多次作出这样的表态,还批评前任民主党政府在钓鱼岛问题上过于克制,并积极筹谋进一步将钓鱼岛占为己有的计划。
4月,安倍宣称要向钓鱼岛派驻公务员,建船舶停靠站;7月,他登上被视为钓鱼岛军事前沿的石垣岛和宫古岛,叫嚣“寸土不让”;10月,他更批准自卫队可击落“侵犯日本领空”的外国无人机,进一步挑战中国的底线。
10月27日,安倍还在日本自卫队年度阅兵仪式上喊话称,自卫队“一定要展现国家的意志,绝不容许改变(钓鱼岛)现况”。他同时“告诫”中国“勿以武力改变现状”。
随后,日本自卫队从本月1日起,在西南岛屿举行了为期18天的陆海空给三栖军演,首次开展假想被攻击情况下的岛屿防卫演习。尽管日本防卫省强调军演“不针对特定国家”,但从自卫队动用反舰导弹大肆演练封锁宫古海峡来看,此次演习针对显然就是钓鱼岛。
谋求解禁集体自卫权 步步为营走向军国主义
“如果大家想把我叫作右翼的军国主义者,那就请便吧。” 9月29日纽约演讲
至于修宪和解禁集体自卫权,则是安倍政治生涯的夙愿。第二次成为日本首相后,他更是利用国内的反华情绪,为推进这两件大事不遗余力。
去年底甫一上任,安倍就高调表示了修宪意愿,并重启了他在第一次内阁时期成立的“关于重新构筑安全保障法律基础恳谈会”。这一恳谈会试图通过修改宪法解释,为日本行使集体自卫权松绑。日本一旦拥有集体自卫权,就意味着当与其关系密切的他国遭受武力攻击时,即使本国未受到直接攻击,也拥有了使用武力阻止攻击的权利。
而安倍的终极目标,则是修改宪法第9条,把日本变成一个拥有“国防军”、拥有集体自卫权的“正常国家”。
日本《宪法》第9条规定了宪法三大原则之一的“和平主义”,主要内容包括“放弃战争”、“不维持武力”、“不承认宣战权”三项要素,明确禁止日本行使集体自卫权。
4月,安倍成为了自1945年日本战败以来,首个公开穿军服登上军车作秀的首相。5月,他又坐上编号为“731”的自卫队教练机,令外界联想到日本恶名昭彰的731部队。
9月,安倍在纽约发表演讲,大谈所谓“积极和平主义”,向全世界展示了他谋求集体自卫权的主张。
安倍说,修改宪法解释以解禁集体自卫权的目的是使日本变成“为世界的和平与稳定更积极做出贡献的国家”。针对有关日本“右倾化”的指责,安倍称:“如果大家想把我叫作右翼的军国主义者,那就请便吧。”
10月,安倍政权决定把“根本上修改‘武器出口三原则’”写入将于年底交内阁会议批准的《国家安全保障战略》,从而使自卫队更方便获得先进武器。
11月,设立日本版“国安会”的法案在参院顺利通过,年内就有望上马。这一机制将进一步扩大首相的权力,助力安倍的强军目标。
不过,日本国内对行使集体自卫权意见不一,联合执政党内公明党就明确反对。安倍本打算年底前由政府作出新的宪法解释,为允许日本行使集体自卫权走出第一步,但之后还是决定暂时搁置,延迟到明年夏天以后再提出。
密集展开价值观外交 扬言要当亚洲反华舵手
“我意识到,日本不仅应在经济领域,而且应在亚太安全领域发挥领导作用。日本已作好了制衡中国的准备。”
10月25日接受《华尔街日报》专访
从去年底上任以来,不到1年时间,安倍跑了不下20个国家,几乎月月在外“奔忙”。他在忙什么?看看他的出访地图就明白了。
算上接下来即将访问的老挝和柬埔寨,安倍本月就能走遍东盟十国。再加上俄罗斯、蒙古、阿联酋、沙特、卡塔尔等中东国家,安倍几乎可以说是绕着中国走了一圈。这就是安倍所谓的“价值观外交”。
美国哥伦比亚大学日本政治问题学者杰拉尔德·柯蒂斯认为,安倍对“价值观外交”倾注大量精力,目的是突出中国不拥有其所认同的所谓“自由”、“民主”等价值观,从而强调日本在东亚地区道义上的领导资格。如果把这一逻辑放在安倍“国家正常化”战略的大背景下看,安倍“价值观外交”的用意就更为明显了,即通过在国际上塑造中国的“另类”特征和所谓“威胁”,通过“边缘化”中国来为重构日本的“国家身份”服务。
10月25日接受美国《华尔街日报》专访时,安倍把话说得更白了。他清楚地表明,日本所能做的一个重要贡献就是在亚洲制衡中国。
安倍说:“我意识到,日本不仅应在经济领域,而且应在亚太安全领域发挥领导作用。”
他说,15年来,日本一直过多地关注国内事务,但随着它重振经济实力,“我们希望对改善世界的境况作出更大贡献”。
他接下来的阐述中,明确表示日本“作出贡献”的途径之一就是在亚洲对抗中国。
反华大旗,扛得动吗舞给谁看
近一个月来,日本首相安倍晋三连续抛出挑衅中国的言论,荒唐鼓吹“中国威胁论”,并以此作为其“强军”的借口,大力推动解禁集体自卫权。此前至少还地把“希望和中国对话”挂在嘴边,如今,安倍似乎已下定决心挥舞起抑华、制华的大旗一条道走到黑。
是什么原因促使安倍在强硬对华的道路上越走越远?美国在这一问题上的真实态度是怎样的?安倍号称要作反华“舵手”制衡中国,他能成功吗?中日关系何时才能走出僵局?本报记者就此采访了包括中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣、日本企业(中国)研究院院长陈言、中国社科院美国问题专家张国庆在内的多名专家,对此进行了详细解读。
安倍的反华大旗舞给谁看
一为取悦国内右翼 二为向美表决心
安倍近来的言行表明,他似乎彻底放弃了“想和中国对话”的念头,频频鼓吹“中国威胁论”,更扬言要当反华“舵手”。是什么促使他的对华姿态越来越强硬?他的反华大旗是舞给谁看的?
金灿荣认为,安倍近期的一系列反华言论,首先是说给国内右翼听的。
“自从野田政府‘购岛’以来,日本国内右翼势力大行其道,”金灿荣说,“安倍最近连发反华言论,巩固执政基础的显然是目的之一。”
陈言接受记者采访时也指出,日本在1993年以后经济发展趋于停滞,整个社会也走向保守,“日本民众特别需要政治家给予他们鼓励,他们想要一个强大的日本,安倍的反华主张和致力于打造‘军事强国’的战略,正好符合民众的心态。”
“我特别注意过,只要安倍一说反华,他的支持率就能维持一段时间高位。”陈言说。
张国庆也表示,由于经济发展迟缓,日本民众心态纠结,他们特别担心中国越来越强大以后,会把日本作为报复对象,日本的安全空间会被压缩,“在这样的氛围下,安倍的反华论调自然就有‘市场’了。”
“其次,安倍的反华言论也是说给美国听的。”金灿荣说。
他说,安倍知道美国重返亚洲的决心很大,但能力跟不上,“政府没钱,就不得不寄希望于盟国,安倍最近的表态正是在向美国表示:‘我是你合格的盟友,我保证完成牵制中国的任务。’”
中国人民大学国际关系学院教授时殷弘也指出,安倍前一段时期寻求与中国高层对话,目的是向西方国家显示日本在对中国事务中的作用。这一外交伎俩被中方识破同时对话要求遭拒绝后,安倍近来的表现有些“恼羞成怒”,改为加大言论攻击,实质同样在于取悦西方世界。
除此之外,金灿荣认为,安倍要当“反华舵手”的言论也是说给菲律宾、越南等亚洲国家听的,为的是拉拢他们打造对华包围圈。
安倍的反华大旗挥得动吗
美日面和心不和 “小伙伴”们很纠结
那么,安倍能挥得动这反华大旗吗?他的“价值观外交”和在军事上的强硬姿态,会对中国形成多大的牵制作用?他“制衡中国”战略的背后,又有什么小九九?美日之间真的已达成默契了吗?
陈言认为,安倍的小九九,其实谁都明白。他就是想利用美国积极推动“亚太再平衡”战略的机会,凸显日本对美国的重要性,把中国作为假想敌,不断增加自己的军事实力,并推动解禁集体自卫权,实现日本政治大国和军事大国的梦想。
美日之间肯定是存在一定默契的,美国国务院此前曾表示,日本准备修改宪法推动有关行使集体自卫权,这事关日本的主权,美国政府不会介入。
但金灿荣指出,美国的这种“默许”也是有底线的,美国不会无限制地纵容安倍。
张国庆认为,在未来一段时间内,美日之间呈现的应该都会是一种面和心不和的状态。
“安倍对美国的亚太战略如获至宝,希望把美国拉下水,一同与中国对峙;而美国只是想借日本牵制中国,中日如果真的出现对抗,并不符合它的利益。”张国庆说。
金灿荣也强调,中国是美国最大的债主,美国绝不会希望和中国正面冲突。
“事实上,最近美国私下已开始向安倍发警告,让他不要闹得太出格。”金灿荣说。
不仅如此,在日媒上月底宣称日本与美国制定了“钓鱼岛共同防卫”计划,一旦钓鱼岛突发事件,美日将会共同防卫钓鱼岛后,美国国防部本月1日立即发表声明,称美国和日本并没有制定“钓鱼岛共同防卫”计划,美国在钓鱼岛问题上的立场没有改变。
“日本期待出现的,美日共同反华的愿景非常渺茫。”张国庆说。
美国人的意志,安倍无法绑架。中国周边的“小伙伴们”也不是那么容易拉拢的。
“为了围堵中国,安倍又是卖军舰给菲律宾,又是贷款给越南,多少能起到点作用,”陈言说,“但从长期来说,与中国对立并不符合周边国家的利益。”
中日关系能否走出僵局
取决于安倍能否意识到 中国的重要性
安倍在对华强硬道路上越走越远,也意味着中日对话的希望越来越渺茫。
中日关系能否走出僵局?
对此,金灿荣指出,中国从未关闭对话的大门,但日本必须首先承认钓鱼岛的争议。
从现在的情况来看,安倍不仅不愿承认,反而在钓鱼岛问题上日趋强硬,这也意味着短期内中日关系不太可能出现回暖的可能。
“但从日本国内的需要来讲,日本离不开中国,”金灿荣说,“现在安倍经济学主要依靠财政扩张,拉动内需来刺激经济,但在日本这样一个老龄化社会,拉动内需是有限的,日本未来的市场还在中国,如果意识到这一点,安倍或许会作出改变。”
陈言也指出,如果安倍经济学的3支箭没发成功,他或许可能冷静思考一下中日关系,作出政策调整。
陈言说,过去10年中,中日贸易增长了3倍。而中韩贸易增长了6倍,中国和东南亚国家的贸易增长了7倍,中澳贸易增长了13倍。“因为日本政府的‘购岛’行为,去年中日贸易还出现了倒退,而安倍非但没有挽救中日关系,反而进一步挥舞反华大旗,若干年后,日本人一定会后悔他们的不明智。”