近日，美国智库兰德公司发表了一份题为《在西太平洋地区使用陆基反舰导弹》的最新报告，引起国际媒体的广泛关注。该报告建议，美国应联合地区盟友，在亚太地区的每一个制扼点部署陆基反舰导弹，把中国海军围堵在第一岛链内。尹卓少将在接受央视《环球视线》栏目采访时表示，在实际操作时，美方的这一设想未必能得到其盟国的配合。

　　该报告称，陆基反舰导弹作战半径是100公里到200公里，在战略和战术上可迅速移动。报告认为，部署这样的导弹将有效遏制中国军舰、运输舰和两栖舰在马六甲海峡、巽他海峡、龙目海峡、爪哇海上通道、日本、台湾和菲律宾之间海域、日本和韩国之间的海域等咽喉地带的海上活动，阻止中国海军进入西太平洋。

　　报告提出两个核心概念：一是要通过美国与盟友建立地区的反介入联盟，来遏制中国的反介入战略。如果中国对地区安全构成威胁，美国及盟友可以依靠反舰导弹在中国周边进行远距离的封锁。

　　另一个概念是在西太平洋地区的咽喉部分，美国和其盟国要设立一个部署作战半径100公里到200公里的陆基反舰巡航导弹，可以有效地应对中国所谓的强硬姿态。而针对所谓中国的崛起打破了在西太平洋的战略平衡，并且触及到美国和他的盟友在该地区的关键利益，美国可通过部署陆基反舰导弹帮助盟友，以在战争时期达到对抗和封锁中国的目的。

　　尽管到目前为止，美国的军方和官方还未对该报告发表相关评论，但就在报告发表的同时，日本展开为期18天的陆海空自卫队联合军事演习，并将88式陆基反舰导弹部署到宫古岛参与演习。这是日本首次进行此类演习，有分析称，耐人寻味的是，这次演习与报告所提及的远程封锁战略如出一辙。

　　目前，美国在西太平洋岛链上只部署了反导预警雷达、舰艇、军机和海军陆战队，这对于海峡封锁还没有形成直接战斗力。媒体分析认为，如果美国军方采取兰德公司的建议，陆基反舰导弹将有可能封锁第一岛链上的所有太平洋入口，而作为一种威慑手段，灵活的多国联合远程封锁战略将比美国长期以来靠出售战机和军舰等常规武器平台，产生更好的反制效果。

　　尹卓指出，提出“导弹封锁”战略，实际上是因为美军缺乏经费。他分析称，若要大规模封锁海峡水道，需部署大量兵力。而美军在全球其他方向还需调用兵力，因此其核潜艇、航母根本不足以支持。而用岸舰导弹能够省下大量经费，目前还只是一种战役战术设想，经过大型计算机模拟推演。

　　尹卓表示，兰德公司在军事运筹上一直是很强的智囊团，经过军事运筹、模拟推演，得出部署岸舰导弹的结论。但他认为，这只是一种战役战术的设想，并非战略设想，若将其它推而广之，成为一种战略设想，不免有些可笑。

　　在战略设想中，这些海峡首先是国际通道，非战争时期对其进行封锁将违反《国际法》。而即便在战争时期，报告中涉及到的国家是否愿意遵循美国的安排也是未知之数。尹卓认为，考虑到与中国之间的利益关系，它们不一定会跟着美国走。（张洁娴）