瓦良格航母出海试航。

　　【环球网综合报道】据日本《外交官》杂志网站8月30日刊文称，文章对当前流行的两种有关中国海军发展的观点进行了批判。第一种认为，中国将会像前苏联那样打造能够与美国海军相抗衡的全球性蓝水海军；第二种观点认为，中国海军在未来数十年内难以对美国构成威胁。本文认为，这两种看法分别走向了两个极端，中国海军建设并非整体低端或高端，而是围绕自身利益和当前面临的任务，分为两个层次来展开的。首先，中国已经发展了并仍在继续快速发展强大的高端近海海军和“反海军”能力，与其他国家的海军一样，这部分的建设主要是为了解决中国周边的海上争端。其次，中国还在发展有限的低端远洋作战能力，主要是为了满足和平时期远海低强度任务的要求。

　　近些年，有关远洋力量建设的消息不断成为媒体报道的头条。为了扩大自身政治影响力，保护重要的海外利益和在海外不稳定地区工作的本国公民，中国正在发展有限的区域外作战力量。从本质上讲，中国既不希望承担建设真正的全球性高端海军所需要的成本和政治责任，又希望通过在区域外展示实力获得额外好处。

　　文章指出，中国的精力主要还是放在了周边地区。尽管中国海军军舰通过首次访问以色列和保加利亚港口，实现了对黑海和地中海的历史性访问，但中国海军更多的是关注本国周边海域的主权争端，也就是包括黄海、东海和南海在内的近海概念。

　　中美两国如果发生海上军事冲突，很大程度上应该是在中国周边的近海地区。作为建立和主导战后国际秩序的世界超级大国，华盛顿希望通过与盟友和合作伙伴一道维护自由的全球贸易体系，使得各国在公共海域的航行不受约束；同时避免各国使用武力解决政治或领土纠纷问题。不过作为曾经饱受欺凌的大国，北京正在努力崛起，并希望主导近海区域，使之不受国际海域规则的约束。

　　文章表示，由于当前面临的问题难以在短时间内解决，中国不太可能会像前苏联那样建设能够与美国比肩的真正全球性蓝水海军。中国未来当然也会发展“蓝水海军”，但是更多的会是一支地区性力量，用中国战略家们的话来说就是“区域防御进攻性”海军。

　　中国当前需要维护三个方面的海上利益。首先是，在近海(主要是东海和南海)的问题和在西太平洋与美国及日本等争夺地区影响力；其次，中国的资源供应链已经遍布全球，而北京在印度洋地区面临着海盗和其它势力的威胁。关系到中国利益的深水通道经过东南亚地区(特别是马六甲、巽他和龙目海峡)，然后再经印度洋到波斯湾、红海和东非。近些年，中国海军一直在亚丁湾执行打击海盗任务，这是中国为了维护国家利益发展有限的区域外海上作战能力的典型例子；第三，随着中国在海外投资的增加，中国公民外出务工的数量正在迅速增加，有些会到不稳定的地区工务工。随着中国海军力量的增长，中国政府在保护海外公民安全等问题上面临着越来越大的压力。去年二月，“徐州号”导弹护卫舰就被派遣到地中海地区去协助利比亚撤侨任务。如果以后发生类似危机，中国海军很可能也会做出同样的响应。

　　作者称，中国的海军发展战略是由其面临的任务决定的。具体目标就是，在近海地区能够在大规模常规动力潜艇和岸基导弹与飞机的支持下，应对高强度冲突。而中国即将服役的航母和071船坞登陆舰在与弱小对手发生有限的冲突时，能够发挥一定的作用(特别是在南海地区)。不过，中国有限地发展大型军舰很可能是为了实现如下目的。1)在周边争议地区展示自己的实力，并试图震慑潜在对手2)在东亚，西太平洋和印度洋地区执行打击海盗，保护/撤离受到威胁的本国公民及灾害响应等非传统安全任务。3)与最近访问黑海港口一样，通过访问外交向外国传达中国正在成为真正的全球性大国的信息。(斯年)