没能力“单挑”中国 日本加快构筑军事同盟

　　《法制文萃报》专稿 作者：武居玄

　　借钓鱼岛问题在军事上寻求突破

　　据日本共同社7日消息，日本首相野田佳彦当天在记者会上宣布，拟将钓鱼岛“国有化”。据《朝日新闻》7月6日发布消息称，日本政府已将“购买钓鱼岛”的计划告知此前一直不断释放“买岛”言论的东京都知事石原慎太郎。而且，一些“日本政府高级官员”已经就此计划与钓鱼岛当前“岛主”栗原家族展开协商，希望在今年年底前，能够完成将钓鱼岛3个岛屿“国有化”的计划。

　　日本方面最近不断就钓鱼岛问题向中国发难，无疑会令中日关系骤然紧张，但其实野田政府已是“有备而来”。7月5日，日本首相办公室直属的一个委员会发表报告称，应该允许日本自卫队行使“集体自卫权”。若日本拥有集体自卫权，便可在盟国受军事打击时进行反击。有媒体评论称，这客观上就是为日本军国主义松绑，通过行使集体自卫权来牵制中国。没能力“单挑”中国

　　《韩国时报》的文章称，行使“集体自卫权”牵涉到对日本和平宪法的改动。日本政府一直解释说，日本宪法没有否定“集体自卫权”，但外界认为因为有放弃战争等条款就形同禁止行使集体自卫权。由于国际和国民反战呼声的存在，日本很难正式修改宪法。但日本执政党和右翼势力提出了“修改宪法解释”的主张——日本政府有可能通过此方式允许行使集体自卫权。

　　目前，拥有集体自卫权的主张已被日本一些民众接受，由于“中国威胁论”在日本社会蔓延，日本一些人士称，为“守卫领土”日本必须拥有集体自卫权。如今，日本与菲律宾、澳大利亚等加强军事合作牵制中国，但因没有集体自卫权而无法发展为军事同盟。日本也想从长计议与韩国结成军事同盟牵制中国。

　　韩国警惕日本“向右转”

　　据韩联社7月6日报道，韩国30多个民间组织当天在日本驻韩国大使馆前举行记者会，敦促日本中止恢复行使“集体自卫权”。民间组织称，若日本恢复行使“集体自卫权”，韩国很可能成为日本的第一个攻击目标。因为日本首相曾表示，朝鲜半岛发生紧急情况时，为确保日本公民的人身安全，将向韩国或朝鲜派遣自卫队。韩国媒体称，这体现出日本军国主义者再次试图侵略朝鲜半岛的野心。

　　《韩国时报》7月6日发表评论文章称，日本迅速“向右转”将威胁地区和平。“军国主义的幽灵正出现在日本的天空之上，虽然缓慢但明显无疑”。自上世纪90年代派遣自卫队参加海外战争令军队重现在国际舞台时开始，日本已经逐渐突破“武器出口”的限制，最近更是在法律上打开了“利用核能为国家安全服务”的核武器发展道路。《韩国时报》的文章称，如今，东京正在试探着在“行使集体自卫权”的借口下，如果盟友遭到攻击，允许自卫队在海外执行军事行动。这意味着，如果朝鲜攻击驻韩美军，日本士兵可以再一次登陆朝鲜半岛。

　　这种想法当然基于某种假设，但是据日本NHK电视台报道，东京的这种试探有可能变成现实。媒体的报道可能是有意“披露”这一消息，这可能反映出东京未来的意图。

　　一些极右翼政客，包括主要反对派日本自民党，都不满足于对“日本和平宪法”正在进行的“重新解释”，他们发誓通过重新修订的方式，让日本变为一个“正常”国家，并且将自卫队变身为“正常的军队”。令人诧异的是，根据日本朝日新闻的调查显示，大约有60%的日本民众支持他们的“集体自卫权”。

　　二战结束后，日本右翼群体一直不愿悔改，而且看样子他们似乎正在获得越来越大的话语权，因为近几十年来日本国内及邻国发生了巨大的变化，例如大地震、福岛核电站灾难、近二十年的经济停滞，以及中国经济和军事的崛起。

　　《韩国时报》的文章希望大多数日本民众能够清楚日本走向军国主义的危险，如果让极端民族主义者去实现“军事力量复活的白日梦”，那么受害者也包括日本民众自己。尤其令人不安的是，日本民族主义分子会依仗美国新亚洲政策。华盛顿正在对以往的政策作出否定，比如允许东京放弃日本宪法中的“和平要素”(“和平宪法”是战后由美国军事统治者订立)，并且鼓励日本重整军备。这一切只有一个目标，那就是遏制美国新的对手——中国。

　　日韩军事合作对东北亚影响巨大

　　由于日本并无能力“单挑”中国，因此一直希望与韩国签订“军事情报共享条约”，以日韩军事同盟来对付中国，从而改变东北亚地区的力量格局。然而，6月30日，韩国再次推迟与日本签订“军事情报综合安全协议”。新加坡拉贾勒南国际学院发表文章称，如果韩日两国签订这一协议，那么两国将会交换关于朝鲜核项目和导弹计划的情报，以及关于中国军事力量发展的信息。宣布签署军事情报综合安全协议，激起了韩国内部一些反日情绪，这也凸显出在国家历史因素的影响下，韩国与日本之间“刻骨铭心”的不信任感。

　　在美国重新调整亚洲军力部署的背景下，美国两个重要亚洲盟友之间的防务关系越来越紧密，日本一直希望能够与韩国联手，特别是形成一种军事同盟，这将对东北亚地区有着重要的影响。

　　首先，日韩军事合作将会推动美国与其东北亚盟国的关系进一步发展。与美国作为轴心连接日本和韩国这两国“轮子”不同，签订军事情报综合安全条约后，日本和韩国可以直接互相共享相对敏感的情报。这会演变成一种更稳定的“三角军事关系”，就像今年6月刚刚在朝鲜半岛南部沿海举行的美日韩三国联合海上演习。

　　第二，政治考虑将左右东北亚国家的外交政策。尽管存在历史恩怨，但日本和韩国最终可能受共同的“现实关注”的推动，而暂时在军事安全合作上携手。例如，日韩两国都希望能够共享资源来控制朝鲜“咄咄逼人”的姿态。这种实用主义的考虑可能会扩大东北亚地区的合作，比如当需要对直接的威胁做出联合行动加以应对时，日本和韩国之间可能会进行合作。

　　第三，中国对日韩共享军事情报协议的反应，将决定这三个东北亚国家间未来的三角合作方向。虽然中国官方尚未明确反对日韩这一军事协定，但中国一些媒体已经发出警告，这一军事协定无疑将破坏中国与韩国的关系。中国可能会有“被孤立”的感觉，而且会将日韩共享军事情报的协定视为是美国推动“遏制中国”的一步，这可能会导致北京对参加地区论坛持一种警惕的态度。

　　第四，日本一直声称，日韩在朝鲜问题上采取联合立场，可能会对金正恩政府施加巨大压力，并迫使朝鲜方面返回六方会谈。朝鲜方面则一直指责首尔，如果与日本展开军事合作就是“出卖了整个国家”。要想日韩两国形成统一立场对朝鲜施压，也需要一个很长的磋商过程。

　　如果按照日本方面计划的“情节”发展，日韩共享军事情报协定的确会为东北亚关系带来新的基调和背景。但是，目前的情况有很多不确定性。而且，韩国年底将要进行总统大选，新一届领导层似乎对日本的“友善”会大大降低，这将令两国双边关系取得进展变得难上加难。

　　【注】：见7月11日《法制文萃报》4版；原题《没能力“单挑”中国 日本加快构筑军事同盟》