东方网10月1日消息：据印度人报9月29日报道称，莫斯科禁止对德黑兰出售S－300防空导弹，尽管这种导弹并不在联合国禁售之例。不过，批评人士认为，对于俄罗斯而言，这种做法将产生严重的后果，或会有助于推动中国进入伊朗军火市场。

　　文章称，俄罗斯已经把俄伊两国防务关系放在了美俄关系“重启”的祭坛之上。俄罗斯总统梅德韦杰夫22日正式签署命令，禁止向伊朗出售一系列现代武器系统，其程度甚至超出了国际社会对伊朗的制裁，很可能会对莫斯科与德黑兰的关系构成长期不良影响。

　　为贯彻联合国安理会2010年6月9日就伊朗核问题通过第1929号决议，梅德韦杰夫签署禁令，禁止俄罗斯向伊朗提供坦克、战机、直升机、舰艇、包括S－300在内的重型火炮系统与导弹。俄罗斯还将停止对伊提供早些时候其对伊出售武器的零部件，禁止为伊朗提供的武器过境俄罗斯。该禁令还包括一份与伊朗核武器项目有关的伊朗官员名单，禁止这些伊朗官员进入俄罗斯。

　　总体而言，俄罗斯禁令遵循其支持的联合国安全理第1929号决议，除了其中关键一点：S－300导弹并不在联合国禁令之内。此举使一再变动的莫斯科对伊政策更加令人费解。联合国第1929号决议规定，禁止各国向伊朗出口坦克、战斗机和军舰等重型武器装备；禁止伊朗进行任何与可运载核武器弹道导弹有关的活动。

　　在解释梅德韦杰夫禁止对伊出售S－300导弹时俄罗斯官员指出，联合国决议呼吁所有国家“警惕和克制提供、销售、转让、供应、制造和使用所有其他军备与相关物资。”这就是说，1929号决议并没有明确禁止对伊朗出售防空系统，梅德韦杰夫总统的禁令比联合国禁令还要严格。据有讽刺意味的是，在为莫斯科禁止对伊出售S－300防空导弹系统时，莫斯科外长拉夫罗夫抨击了美国单方面对伊朗实施制裁，称美国对伊制裁“从伦理和道德上来讲是错误的”，违背了联合国“决议”。

　　2007年，俄罗斯与伊朗签署了有关出售5个营的S-300防空导弹系统供应合同。每个S－300导弹营包括48枚导弹与12个移动导弹发射装置。如果俄方交付这批武器，当地力量格局就会发生变化。在俄罗斯2008年对伊朗提供的Tor-M1短程防空导弹的配合下，S－300短程防空导弹将可阻止任何对伊空袭。

　　2008年12月，俄新社引用俄罗斯国防部消息来源称，莫斯科开始“执行”S－300合约。虽然俄新社后来予以否认，但莫斯科方面却重申其会履行向伊朗提供S-300防空导弹系统的合约。俄罗斯副外长里亚布科夫(Sergei Ryabkov)今年2月时表示：“我们签署了交付这些系统的合约，我们会履行它。交付日期的拖延是由于存在技术问题。”即使是在129号决议通过之后，俄罗斯立法者和武器出口商还坚称新制裁决议不会影响S－300导弹的交付工作。

　　今年6月，俄罗斯联邦军事技术合作服务部负责人德米特里耶夫(Mikhail Dmitriyev)表示：“S－300系统不在被制裁之例，与合同有关的工作将会继续向前推进。”当时，美国国务院发言人克劳利(P.J. Crowley)也表示，华盛顿未能明确阻止对伊出售S－300导弹系统。

　　然而，俄罗斯外交家为挽救导弹S-300合约不会按照联合国决议被消除而进行的努力是徒然的。克林姆林宫将它作为与白宫讨价还价的筹码。今年6月，当梅德韦杰夫对美国进行正式访问，确保奥巴马总统会履行帮助俄罗斯实现经济现代化的承诺时，S-300合约的命运依旧未知。归国后，梅德韦杰夫便提议俄罗斯与西方联合起来。今年7月，梅德韦杰夫在向俄罗斯外交官发表主题演讲时表示：“我们需要与主要国外伙伴构建现代化联盟，尤其是与德国、意大利、欧盟以及美国。”

　　三个月后，禁止向伊朗出口武器的禁令正式下达，并安排时间就四月份梅德韦杰无与奥巴马签署的《新削减战略武器条约》与美国国会进行讨论。

　　莫斯科极度重视《削减战略武器条约》的批准，并将其视为俄美关系的转折点，它可给会为两国间的其他协议铺平道路——结果，美国签署了一项长期悬而未决的俄美民用核合作协议，而且华盛顿支持莫科申请加入世贸组织。

　　S-300导弹的禁令的发布意在促使美国参议院通过《削减战略武器条约》。今年9月中旬，美国参议院外交关系委员会批准了这份美俄核协议，并且交由参议院讨论，但通过与否仍悬而未决。华盛顿政府希望参议院能在10月8日，即11月国会选举之前就该协议进行表决，因为民主党担心在新参议院中他们占据多数的席位会减少。梅德韦杰夫显然试图影响美国的舆论，促使那些犹豫不决的参议员支持《削减战略武器条约》。

　　白宫“极其”欢迎莫斯科“忠实且积极履行”联合国的制裁协议。文章称，对于四面楚歌的奥巴马而言，梅德韦杰夫对伊武器禁令的确是一个“大礼物”，奥巴马现在可以说其“重启”与俄罗斯关系的政策给美国带来了实实在在的好处。莫斯科希望奥巴马可解除对俄高科技出口禁令。

　　不过，怀疑论者指出，俄罗斯过去也曾终止与伊朗的合作，目的就是希望得到美国的援助与投资。根据1995年前俄罗斯总理切尔诺梅尔金(Viktor Chernomyrdin)与美国前副总统戈尔(Albert Gore)签署的一项秘密协议，俄罗斯同意停止向伊朗出售武器。这一协议给俄罗斯国防工业构成了重大打击。美国非常“感谢”俄罗斯，因为后者使北约扩张到了自己的门口，还轰炸了其传统盟友南斯拉夫。2000年，俄罗斯撕毁了切尔诺梅尔金－戈尔协议，恢复了对伊武器出售。

　　批评人士指出，对于莫斯科而言，新对伊出售武器禁令将会产生严重后果。撕毁S－300合约造成的直接经济损失超过十亿美元。据俄罗斯世界武器贸易分析中心称，到2025年，俄罗斯至少会因对伊武器出售禁令损失110亿美元。俄罗斯战略与技术分析中心副主任康斯坦丁·麦金克称，德黑兰永远不会原谅在过去十五年中第二次出卖伊朗的俄罗斯，“俄罗斯可能永远的失去了伊朗市场，这不指是只国防市场，还包括民用技术。”

　　航空工业消息来源称，伊朗已经停止对俄采购图－204SM客机的谈判。俄罗斯拒绝提供S－300导弹之举，对数月前俄伊两国签署的能源合作路线图产生了不利影响。不过，文章表示，俄罗斯为此付出的地缘政治成本可能会更高。麦金克说：“取消S－300合约破坏了其作为当前及潜在客户可靠国防合作者的信誉，中国会非常乐于填充俄罗斯留下来的空白。”而且，值得注意的是，德黑兰最近宣称其开始研制本国导弹系统，而俄专家则表示伊朗导弹系统可能与俄罗斯的S－300导弹相似，这说明中国可能对伊朗提供了帮助，提供了其在复制S－300导弹时学习到的专业知识。(编译：春风)