袁轩 赵德喜

　　英国 早在2001年就秘密组建了一支隶属军情六处、由数百名计算机精英组成的“黑客”部队。2009年6月25日出台首个国家网络安全战略，并宣布成立两个网络安全新部门，即网络安全办公室和网络安全行动中心，分别负责协调政府各部门网络安全和协调政府与民间机构主要电脑系统安全保护工作。

　　俄罗斯 上世纪90年代就设立了信息安全委员会，专门负责网络信息安全，2002年推出《俄联邦信息安全学说》，将网络信息战比作未来的“第六代战争”。俄罗斯已经拥有了众多的网络精英，反病毒技术更是走在了世界的前列，在遇到威胁或有需要时，这些人才和技术将能很快地转入军事用途。

　　印度 基于对网络技术的精通和利用网络能够达到何种战争效果的认识，坚持自主研发、军民合作的原则，投入大量人力物力，力求在网络技术、密码技术、芯片技术以及操作系统方面自成体系。“闪光信使”高速宽带网络以及被称为“第三只眼”的海军保密数据信息传输网络的建成使用，将进一步增强印度军方应对未来网络战争的不对称优势。除完善防御体系外，印军一方面将网络进攻写入作战条例，明确指出要建立能够瘫痪敌方指挥与控制系统以及武器系统的网络体系，在陆军总部、各军区以及重要军事部门分别设立网络安全机构；另一方面通过吸纳民间高手入伍和对军校学员进行“黑客”技术培训等方式，逐步完成未来网络战的人才储备。

　　日本 其重要作战指导思想是通过掌握“制网权”达到瘫痪敌人作战系统的目的。日本在构建网络作战系统中强调“攻守兼备”，拨付大笔经费投入网络硬件及“网战部队”建设，分别建立了“防卫信息通信平台”和“计算机系统通用平台”，实现了自卫队各机关、部队网络系统的相互交流和资源共享；成立由5000人组成的“网络空间防卫队”，研制开发的网络作战“进攻武器”和网络防御系统，目前已经具备了较强的网络进攻作战实力。同时，日本注重与美国联合发展，在引进先进技术的基础上不断完善自身建设，不断提升“网战”能力。

　　韩国 在1999年提出了未来信息建设的总体设想，2009年宣布将组建“网络司令部”，并于2010年正式启动。目前，韩国已经拥有了约20万接受过专业训练的庞大的人才队伍，而且每年国防经费的5%被用来研发和改进实施网络战的核心技术。

　　以色列 在1998年就将成功入侵美国国防部的青年招入部队，并开始加大对网络作战的研究力度。在巴以冲突、黎以冲突中，以色列利用网络进攻的方式篡改网页、攻击电视台，以达到影响舆论导向的目的；侵入军方电脑窃取机密，以确定火力打击的重点目标和精确坐标；阻断敌人通信指挥系统，以掌握最佳的作战时机，这一切都是以军进行网络战真实写照。

　　北约7个成员国 2008年5月14日爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、德国、意大利、西班牙和斯洛伐克签署协议，将共同出资建立一个反网络攻击研究中心，以提高防御网络攻击的能力。由此可见，“网络军事化”已经渐渐走向战争舞台的最前沿。

　　(作者为中国人民解放军军事科学院战略部研究员)