台海网4月29日讯 (海峡导报记者 刘强)台军 “汉光26号”演习目前正在岛内多个地区同时展开，在已经过去的三个演习日里，“战机大逃离”、“演习缩水无实弹”等负面新闻充斥新闻版面，似乎马英九时代的“汉光”军演，比之陈水扁时代的表现还要不堪。事实真是这样吗？

　　马不重视导致演习大缩水？

　　为期5天的台军“汉光26号”演习26日正式登场，台军三军异地同时展开24小时实兵操演，模拟解放军攻击台湾时，台军的应变部署能力。台湾“国防部”也同时发布“同心22号”演习召集令，凡接到“教育召集令”的台湾后备军人，应在指定时间到指定地点报到。

　　为验证幻影战机保存成效，台军首度安排45架战机从新竹空军基地飞往花莲佳山基地，以“逃避”导弹攻击。不过，在台媒的报道中，这一演习项目被视为相当消极的“大逃亡”。台空军花莲基地27日原安排马英九视察观看台军幻影2000-5战机紧急起飞科目，马英九因故取消行程，台军方则以天气不佳为由，临时取消幻影战机紧急起飞演习，最后“不情愿”地开出两架幻影战机在跑道滑行两圈，摆摆样子供媒体拍照。

　　马英九27日因高速路山崩意外取消参观“汉光”演习行程，接下来几天的演习他也未安排前往，等于他上任以来还未曾校阅过台军的“汉光”演习，此举也受到舆论关注。另因台当局推动“节能减碳”，“汉光26号”演习也没安排实弹射击，此举也引发外界质疑。军中有基层作战军官称：“好像是跑龙套演习，浪费年度训练！”有媒体也质疑是 “半套演习”，完全无法展现训练成效。

　　台军务实演习不被理解

　　依照台湾军方的演习规划，首日模拟解放军对台发动大规模攻击后，台湾海军和空军在第2、3日进行战力保存，台湾花莲空军基地演练跑道抢修和战机进洞库，苏澳海军基地则操演封港，由导弹快艇进驻战备渔港。台军计划在第4日开始，展开联合反击，包括逆登陆、反空降和跨区增援。

　　在台军方看来，这一演习思路是比较务实的，但面对外界越来越多的“误解”，台军只能一边忙着各地的演习，一边忙着通过媒体“澄清”。

　　台空军第401联队长柳惠千上校28日表示，台军将幻影战机转移到花莲佳山基地，是根据台湾狭窄的战略空间所作的必要转移，是为了将最佳的装备保存下来，在适当时机应用在战场上争取胜利，并非媒体宣称的“临战逃离”。401联队基勤大队负责人还透露了跑道抢修的演练成果，称采用美军现役玻璃纤维抢修包并参考美军经验，各基地已具备4至6小时内修复一至两处大型弹坑的抢修能量，战时可于规定时限内修复12处大型弹坑，迅速恢复空军战力。

　　针对马英九不重视的质疑，台“国防部”28日指出，根据规定防卫作战期间由“国防部长”授权“参谋总长”执行作战命令，故本次演习由 “总长”率全军以现职参演，重点在演练军事作战程序，马英九可以随时视导部队演练状况，但本次演习并未特别邀请他校阅。至于“无实弹”问题，台“国防部”称军方各种武器实弹射击均已规划于年度兵科基地、三军联训及军种海空综操实施，未于“汉光”演习实兵演练中同步实施实弹射击，是为了避免干扰演习的进行。

　　马当局军演“故意低调”

　　为了贯彻马英九当局 “防卫固守、有效吓阻”军事战略，维持台海现状，打造“小而强、小而精、小而巧”的武装力量，台军“汉光”系列演习将逐年降级、低调、淡化、弱化。

　　台军“汉光26号”演习将以往在7月至10月间实施的实兵演练日程，调整于气候稳定之3月至5月实施，就是为了方便在台风季节，各部队能专注于灾害防救整备及随时投入防救工作。而演习出现“实兵不实弹、不搞火力展示”的变化，则是马英九认为以往的火力展示“并不完全符合实战现状”。调整“汉光”演习周期、内容和做法，可以加强演习实效和节能减碳、节省开支，一年可以省下一亿多元新台币的经费。

　　马英九当局认为，“守势作战我方不会发动第一击”，若未来发生台海战争，是名副其实的 “不对称作战”。因此，“汉光”演习应该重在演练验证 “不对称作战能力”，主要方面是在既有武器装备上针对敌情威胁找出 “非传统的”、“非硬碰硬”的作战方式。

　　没了“面子”有了“里子”

　　其实，从马英九首次掌控的 “汉光25号”开始，“汉光”军演就展现出与扁时代截然不同的风格，打上了“低调务实”的马氏印记。

　　台“国政基金会国安组”特约研究员李华球向记者表示，在陈水扁执政期间，“汉光演习”不仅规模不断扩大，甚至成为“台独”势力挑衅大陆的平台，除了夸大岛内海、空军的实力外，就是渲染“雄风二E”导弹等“进攻利器”。在基础作战领域还存在问题的情况下，台军就常把一些尚不成熟的作战新概念，直接搬到实兵实弹演练当中，浮夸、作秀的现象很多。陈水扁当时考虑的不是台湾军事安全的真实需求，而是拼“台独”的政治花招，那些“火力秀”看上去 “军容壮盛”，但和实战状况相去甚远，除了恶化两岸关系外，对提升台湾战力几乎没有实质帮助，早已沦为劳民伤财的 “现代化声光大戏”。

　　马英九上台后，这些偏离正轨的做法逐渐得到纠正。针对“汉光演习”只发现问题、不解决问题的痼疾，台军自2009年打破惯例将该演习改为隔年举行，即第一年借电脑兵推验证作战计划及发现战备相关问题，研拟出可行性办法，第二年再据此做实兵演练，将发现问题和解决问题有效结合起来，真正提升 “汉光演习”的实战价值。虽然“汉光”军演的规模、声势远不如以前，丢了“面子”，却拾回了“里子”，将军事部分的演练交给“汉光演习”，将政经形式方面的应对交给“中兴兵推”，让岛内军演从扁时代的“演戏”回归演习正轨，稳健有序、低调务实，在顺应两岸关系和缓趋势的同时，也有利于提升台军的实际战力。