新华网北京3月11日电 (记者任沁沁 王帆)“中国大洋事业发展任重道远，维护国际海域权益的基础能力明显不足。”全国政协委员、国家海洋局局长孙志辉11日表示。

　　孙志辉说，目前，中国已具备全面走向大洋的工作基础和能力，但面对围绕国际海域战略空间、资源分享和科学技术愈演愈烈的竞争态势，仍然存在不足。

　　当前国际海域竞争形势严峻，突出表现在：第一，个别国家过度扩展外大陆架，人类共同继承财产面临被压缩；第二，国际海底矿产资源勘探新规章即将出台，以富钴结壳和多金属硫化物资源为主的新一轮矿区申请登记在即；第三，大型公海生物保护区、海上识别区制度等的建立，加大了公海自由的限制；第四，国际法律制度的制定受到高度关注，依法争夺国际海域话语权呈加强之势；第五，深海科技决定走向深海大洋的深度和广度，深海科技研究活跃，深海技术成为大国投巨资争占的制高点。

　　“中国在国际海域具有广泛的战略需求，迫切需要加强国际海域资源调查和研究工作。”孙志辉分析说，中国是依赖海洋通道的外向型经济大国，保障海洋安全利益的需求日益紧迫，大洋环境信息成为重要战略信息资源；中国已进入以重工业快速发展为特征的工业化中期阶段，战略资源进口依存度不断增大；大洋科学和深海地球科学研究在揭示全球气候变化影响和人类生命活动现象等重大问题上正孕育着新的理论突破；充分利用和享受公海自由权益，迫切要求扩大和深化大洋调查，提高中国对深海大洋的科学认知水平；国际海域活动以其空间的广阔性和时间的长期性向人类展示了一个全新的高新技术发展与应用领域，深海高技术装备正在支撑培育与发展海洋战略性新兴产业，并日益成为海洋强国的标志。

　　孙志辉建议，应当立足于全球战略、发展战略、强国战略，全面提升中国参与国际海域事务的综合能力，不断拓展战略利益和战略空间，推进大洋工作不断向纵深发展。

　　“具体而言，要立足国际海底区域资源勘探，通过持续开展深海勘查，谋划全球大洋战略，构建进军三大洋的战略布局，实现增加国家战略资源储备、拓展战略活动空间、推动深海科技达到国际领先水平和确立国际海域事务强国地位的战略目标。”他说。