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中国军费增幅下降让西方意外 数字真实性遭质疑

http://www.sina.com.cn  2010年03月05日 10:01  新华网
资料图:中国海军战舰吊装反舰导弹
资料图:中国海军战舰吊装反舰导弹

  据3月5日出版的《参考消息》报道 中国昨天公布了待人大审议的2010年国防预算,西方媒体对此普遍感到突然。

  认为中国意在打消外界顾虑

  【英国《泰晤士报》网站3月4日报道】题:中国的国防预算将增加7.5%

  中国透露,今年的军事开支将增加7.5%。这是近20年来,中国国防预算增幅首次不到两位数。

  国防开支增幅下降令外国专家感到吃惊。他们原本预计,中国今年的军费开支增幅只比去年略有下降,但仍会达到14.5%。

  人大发言人李肇星说,2010年的国防预算为5321亿元,比上年预算执行数增加371亿元。

  20年来中国军事实力不断增强,令一些邻国感到紧张。它们担心,北京可能想开始在本地区作威作福。五角大楼说,不知道中国打算如何使用日益增强的军事实力。

  今年的增幅之小令人吃惊,这反映出国际金融危机对中国经济的影响,也表明中国共产党领导人希望打消国际社会对中国可能构成潜在威胁的顾虑。

  加利福尼亚大学圣迭戈分校研究中国人民解放军的专有张泰明(音)说,这表明军方在经济困难时期不得不勒紧裤腰带。较低的开支水平可能会持续一段时间,因为今年的预算将为中国的下一个五年规划确定基调。

  他说,这还是针对台湾的一种象征性姿态,表明与台湾的紧张关系正在缓和。

  【路透社北京3月4日电】一名官品今天说,中国2010年的正式军事预算将比去年增长7.5%。这表明,在经历了多年两位数的增长之后,中国的国防开支增幅开始放缓。

  一些外国分析人士对列入计划的开支增幅相对下降感到意外。许多分析人士说,预算数字不包括中国国防现代化的许多项目。

  日本退役少将、拓殖大学安全研究教授茅原郁夫说,国防预算增幅降到10%以下让人感到意外。我曾经以为增幅会在15%左右。”他说:“世人一直批评中国每年将国防预算增加10%以上。中国也许是在试图表明,自己并非只是把精力集中在扩大军力上,以此回应世人的批评。”

  本年度的人大会议发言人李肇星说,国防预算会帮助人民解放军实现技术现代化,而一位独立的军事分析人士说,国防预算增幅放缓不大可能使台湾感到慰藉。

  中方强调军费开支远逊美欧

  【美联社北京3月4日电】中国今天宣布,今年的国防开支将增长7.5%,这是20多年来中国军费增长首次少于两位数。

  许多分析人士认为,官方数字只是实际军费开支的一部分,实际开支可能是所公布数字的两倍甚至更多。

  国务院新闻办公室提供的数字表明,中国最近一次出现一位数军费增长还是在上世纪80年代。

  北京认为,其军费开支与其经济增长是相称的。中国的军费开支与美国相比要少得多,无论是从绝对数量、还是从占GDP的比例来讲都是如此。

  【香港《明报》3月4日报道】题:军费远比欧美低

  中国军费是媒体关注的热点。在政协开幕大会上,两名来自解放军界别的政协委员为此辩护称,中国军费近年增长主要是物价因素和改善官兵待遇,中国军费占GDP的比量相较欧美来说仍然很低。

  政协委员、海军信息专家咨询委员会主任尹卓少将表示,中国军费逐年增长的重要原因是装备愈来愈贵。而随着信息化水平提高,未来中国购置军事装备会更加费钱。尹卓称,中国军费只占GDP的1.5%左右,美国是4.5%,英法也在2.5%以上,西方国家普遍比中国高出很多。

  军事科学院研究员罗援少将称,中国经济快速增长,军费也应水涨船高,国防开支中的三分之一是用于改善军人待遇,“军人也有权享受经济发展成果”。

  【路透社北京3月4日电】今天,在公布今年的国防预算前,一位中国人民解放军高级军官说,中国发展军力无意挑战美国。

  包括中国军事科学院研究员罗援在内的一些军方人士呼吁提高军费预算。但罗援也表示,中国发展军力的主要目标是维护国家主权和领土完整,并无挑战美国的欲望。

  罗援和其他一些军官的言论,反映出中国近期在与美国发生摩擦时所采取的平衡策略:一方面强烈反对美国对台军售以及奥巴马会见达赖喇嘛,同时又避免激化矛盾。

  另一名政协委员、海军少将尹卓也反对“取代美国做世界第一军事强国”的说法,称“中国当然、也必须实行韬光养晦的政策”。

  外界仍猜疑中国军费真实性

  【路透社新加坡3月4日电】中国官员今天透露,中国2010年军费预算将比去年增加7.5%。

  印度间谍机构研究分析处前负责人维克拉姆·苏德说:“中国的防务预算会继续增长,今后几年里将远远领先于印度。印度必须以长远眼光看待这件事,不能只看同比增长幅度。印度有大量用于军火采购的拨款没花出去,印度将努力解决这个问题,不能只停留在对中国日益增强的军事力量感到担忧上。”

  台湾国防部副部长杨念祖说:“我们每年都非常密切地关注中国的预算形势,20年来显然引起了诸多担忧。他们投入了大量人力物力进行现代化,包括先进的武器系统。他们逐步提高了武器的准确度和精准性。这种提高理所当然引起了周边亚洲国家以及美国的注意。”

  澳大利亚国立大学的中国防务问题专家罗恩·赫伊斯肯说:“过去10年中公布的预算数额的确起伏很大,这个数字有点低,但从历史来看,我觉得其意义不那么大。各种证据表明,他们实质上在大幅扩张。他们似乎是把这个数字用于政治目的,用来发出信号。”

  美国《防务周刊》亚洲分社负责人颜文德说:“台湾正紧张不安地等待报告(全文)。但中国的军费不仅仅针对台湾,他们既要为在索马里附近打击海盗做准备,还要实施庞大的造舰计划。”

  【美国《防务新闻》网站3月1日文章】流行的看法可能是种危险的东西。有人宣称,中国的军事现代化是自然而然的事情,并呈线性和良性发展态势。

  尽管有关专家存在分歧,但是显而易见的是,在美国对中国人民解放军进行的评估中,冷战期间围绕苏联武装力量进行的那种热烈辩论却不存在了。这种缺失令人担优,团体迷思可能造成危险后果。

  有人认为,人民解放军的现代化进程起点低,与中国的经济发展相比,增加国防开支处于次要地位。有关专家一致认为中国披露的国防预算一点也不准确。但好像专家们已经完全放弃,不想弄清悬而未决的人民解放军预算问题了。

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